Tema 7. Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía; Objeto, Ámbito de aplicación y Principios generales. Políticas públicas para la promoción de la igualdad de género. Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de medidas de prevención y protección integral contra la violencia de género; Objeto, Ámbito de aplicación y Principios rectores. Formación a profesionales de la salud. Plan de Igualdad de la Administración General de la Junta de Andalucía.

1. Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía; Objeto, Ámbito de aplicación y Principios generales

🎯 Idea clave

• La Ley 12/2007 constituye la norma autonómica básica que ordena la actuación de los poderes públicos andaluces para hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres.
• Su objeto se centra en garantizar la igualdad real y efectiva, no meramente formal, desarrollando los artículos 9.2 y 14 de la Constitución Española y los artículos 15 y 38 del Estatuto de Autonomía para Andalucía.
• La norma opera como ley de promoción activa, estableciendo principios de actuación y un marco para que las políticas públicas incorporen la perspectiva de género transversalmente.
• El ámbito de aplicación abarca todo el territorio de la Comunidad Autónoma y se extiende a la Junta de Andalucía, su sector instrumental, la Administración local, el sistema universitario y personas físicas y jurídicas en los términos previstos.
• Fue modificada por la Ley 9/2018, de 8 de octubre, incorporando el concepto de interseccionalidad para abordar las discriminaciones múltiples.

📚 Desarrollo

Norma de creación y publicación. La Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía, constituye la norma autonómica básica en esta materia. Fue publicada en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía el 18 de diciembre de 2007 y en el Boletín Oficial del Estado el 14 de febrero de 2008, entrando en vigor el 19 de diciembre de 2007.

Fundamentos constitucionales y autonómicos. La ley desarrolla los mandatos contenidos en los artículos 9.2 y 14 de la Constitución Española, que imponen a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad sean reales y efectivas, así como los artículos 15 y 38 del Estatuto de Autonomía para Andalucía, que reconocen la igualdad de género como principio rector y atribuyen competencias en políticas de igualdad a la Comunidad Autónoma.

Objeto de la ley. El artículo 1 establece como objeto hacer efectivo el derecho a la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres. No se limita a proclamar una igualdad formal ante la ley, sino que adopta un enfoque de igualdad sustantiva o real, exigiendo medidas activas para remover obstáculos estructurales que persisten en los ámbitos laboral, político, social, económico, cultural y educativo.

Ámbito de aplicación. La ley presenta una doble dimensión. Territorialmente se aplica en todo el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de igualdad entre mujeres y hombres. Subjetivamente alcanza a la Junta de Andalucía y sus organismos, la Administración local andaluza, el sistema universitario andaluz, y a personas físicas y jurídicas en los términos previstos en la propia norma.

Definiciones conceptuales. El artículo 3 recoge nueve definiciones esenciales, entre ellas la de discriminación directa e indirecta, acoso sexual, acoso por razón de sexo, lenguaje sexista y transversalidad. Destaca especialmente la definición de representación equilibrada, configurada como la situación en que ningún sexo supera el 60% ni es inferior al 40% en órganos colegiados o profesionales.

Principios generales. El artículo 4 enumera catorce principios orientadores de la actuación pública: igualdad de trato, eliminación de discriminación, corresponsabilidad, adopción de medidas específicas, protección reforzada, participación equilibrada, cooperación institucional, lenguaje no sexista, coeducación e igualdad en el empleo. La transversalidad se configura como la integración sistemática de la perspectiva de género en todas las políticas públicas.

Modificación normativa. La Ley fue modificada por la Ley 9/2018, de 8 de octubre, incorporando expresamente el concepto de interseccionalidad para abordar las discriminaciones múltiples que concurren con el sexo, como etnia, discapacidad o clase social, reconociendo así la necesidad de protección frente a situaciones de vulnerabilidad acumulada.

🧩 Elementos esenciales

• Entrada en vigor: 19 de diciembre de 2007.
• Publicación BOE: 14 de febrero de 2008.
• Modificación: Ley 9/2018, de 8 de octubre, que incorpora la interseccionalidad.
• Estructura normativa: Título Preliminar más cuatro Títulos y disposiciones finales.
• Representación equilibrada: Criterio 60/40 (ningún sexo supera el 60% ni es inferior al 40%).
• Ámbito subjetivo: Junta de Andalucía, sector instrumental, Administración local, sistema universitario y personas físicas y jurídicas.
• Definiciones legales: Nueve conceptos definidos en el artículo 3.
• Principios rectores: Catorce principios generales en el artículo 4.
• Transversalidad: Integración sistemática de la perspectiva de género en todas las políticas públicas.
• Naturaleza jurídica: Norma de promoción activa de la igualdad real, no solo prohibición de discriminación.

🧠 Recuerda

• Fecha de la ley: 26 de noviembre de 2007.
• Objeto: igualdad real y efectiva, no solo formal ante la ley.
• Ámbito territorial: toda la Comunidad Autónoma de Andalucía.
• Base constitucional: artículos 9.2 y 14 de la Constitución Española.
• Base autonómica: artículos 15 y 38 del Estatuto de Autonomía para Andalucía.
• Criterio numérico 60/40 para la representación equilibrada entre sexos.
• Nueve definiciones en el artículo 3 de la ley.
• Catorce principios generales en el artículo 4.
• Modificación por Ley 9/2018 respecto a la interseccionalidad.
• La igualdad real exige medidas activas para remover obstáculos estructurales.

2. Políticas públicas para la promoción de la igualdad de género

🎯 Idea clave

• El Título I de la Ley 12/2007 regula específicamente las políticas públicas para la promoción de la igualdad de género mediante instrumentos de planificación y actuación administrativa.
• La promoción activa de la igualdad supera la mera prohibición de discriminación para corregir desigualdades estructurales mediante medidas positivas y transversales.
• Se establece el Plan Estratégico para la Igualdad de Mujeres y Hombres como herramienta central de planificación institucional en el ámbito andaluz.
• La perspectiva de género debe integrarse en los presupuestos públicos y evaluarse a través de informes de impacto de género previos a la adopción de decisiones.
• Las actuaciones sectoriales concretas abarcan ámbitos como educación, salud, medios de comunicación, deporte, cultura, medio ambiente y urbanismo.

📚 Desarrollo

Título I de la Ley 12/2007. Este título, que comprende los artículos 5 a 35, constituye el núcleo normativo de las políticas públicas andaluzas en materia de igualdad de género, articulado en dos grandes bloques diferenciados pero complementarios que orientan la actuación de los poderes públicos.

Integración de la perspectiva de género. El primer bloque se centra en incorporar la perspectiva de género en todas las políticas públicas, entendiendo que la igualdad real requiere una aproximación transversal que afecte a la planificación, ejecución y evaluación de las actuaciones administrativas de la Junta y su sector instrumental.

Planificación institucional. Se establece el Plan Estratégico para la Igualdad de Mujeres y Hombres como instrumento básico de planificación, junto con los informes de evaluación de impacto de género que deben preceder a las decisiones administrativas para anticipar posibles efectos diferenciados entre mujeres y hombres.

Presupuestos sensibles al género. La normativa incorpora la perspectiva de género en los presupuestos públicos, permitiendo analizar la distribución de recursos y su impacto diferenciado, así como orientar la inversión pública hacia la corrección de desigualdades estructurales existentes.

Actuaciones sectoriales concretas. El segundo bloque desarrolla medidas específicas para sectores prioritarios como educación, sanidad, medios de comunicación, deporte, cultura, medio ambiente y urbanismo, garantizando que cada área desarrolle políticas proactivas de igualdad dentro de sus competencias.

Lenguaje e imágenes no sexistas. El artículo 9 impone a las Administraciones públicas andaluzas y sus entidades instrumentales, incluido el Servicio Andaluz de Salud, garantizar un uso no sexista del lenguaje y un tratamiento igualitario en los contenidos e imágenes de todos los documentos y soportes que produzcan.

🧩 Elementos esenciales

• Título I de la Ley 12/2007: Comprende los artículos 5 a 35 y se denomina específicamente "Políticas públicas para la promoción de la igualdad de género".
• Dos bloques estructurales: Integración de la perspectiva de género en políticas públicas y medidas específicas para la promoción de la igualdad en la Junta de Andalucía.
• Plan Estratégico: Instrumento de planificación institucional que orienta las políticas de igualdad en el ámbito autonómico y ordena la actuación de los poderes públicos.
• Informes de impacto de género: Herramienta de evaluación previa para anticipar efectos diferenciados de las políticas públicas sobre mujeres y hombres antes de su aprobación.
• Presupuestos con perspectiva de género: Mecanismo para analizar la asignación de recursos públicos desde la igualdad y corregir desigualdades estructurales.
• Actuaciones sectoriales: Medidas específicas desarrolladas en educación, salud, medios de comunicación, deporte, cultura, medio ambiente y urbanismo.
• Lenguaje no sexista (art. 9): Obligación de las Administraciones y entes instrumentales de usar lenguaje inclusivo en documentos, titulaciones académicas y soportes.
• Tratamiento igualitario en imágenes: Mandato de eliminar estereotipos de género y garantizar representación inclusiva en la comunicación institucional.

🧠 Recuerda

• El Título I abarca los artículos 5 a 35 de la Ley 12/2007.
• Las políticas de igualdad buscan la igualdad real y efectiva, no solo la formal prohibición de discriminación.
• El Plan Estratégico es el instrumento básico de planificación en materia de igualdad.
• Los informes de impacto de género evalúan efectos diferenciados antes de aprobar medidas.
• La perspectiva de género debe incorporarse también en la elaboración de los presupuestos.
• Las actuaciones sectoriales incluyen salud, educación, cultura, deporte y medios de comunicación.
• El artículo 9 obliga al uso de lenguaje no sexista en toda la documentación administrativa.
• El SAS, como ente instrumental, está obligado al cumplimiento del artículo 9 sobre lenguaje inclusivo.

3. Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de medidas de prevención y protección integral contra la violencia de género; Objeto, Ámbito de aplicación y Principios rectores

🎯 Idea clave

• Norma autonómica andaluza de protección integral contra la violencia de género publicada en 2007 y modificada por la Ley 7/2018 para incorporar la violencia vicaria.
• Su objeto es actuar contra la violencia ejercida sobre las mujeres por el mero hecho de serlo como manifestación de discriminación, desigualdad y relaciones de poder.
• Establece un ámbito de aplicación territorial que abarca toda la Comunidad Autónoma de Andalucía.
• Garantiza derechos a todas las víctimas presentes en el territorio andaluz con independencia de su nacionalidad, origen étnico o situación administrativa.
• Contempla formas diversas de violencia: física, psicológica, sexual y económica, incluyendo manifestaciones como la violencia vicaria, el feminicidio y la ciberviolencia.
• Se rige por ocho principios rectores que incluyen transversalidad, accesibilidad universal, coordinación institucional y enfoque multidisciplinar.

📚 Desarrollo

Antecedentes normativos. La Ley 13/2007 constituye la norma autonómica andaluza que desarrolla el marco establecido por la Ley Orgánica 1/2004 en el ámbito territorial andaluz. Fue publicada en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía el 18 de diciembre de 2007 y posteriormente modificada por la Ley 7/2018 de 30 de julio, que actualizó el catálogo de formas de violencia e incorporó expresamente la violencia vicaria.

Objeto de la ley. El artículo 1 establece que la norma tiene por objeto actuar contra la violencia que se ejerce sobre las mujeres por el mero hecho de serlo, entendida como manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres. Esta violencia se extiende como forma de violencia vicaria sobre las personas más cercanas a la víctima, especialmente hijos e hijas menores, cuando se ejerce para causarle daño o controlarla.

Formas de actuación. La ley articula medidas destinadas a la erradicación de la violencia mediante actuaciones de prevención, protección integral, sensibilización, educación, formación, detección, atención y recuperación de las víctimas. Esta respuesta integral aborda tanto la prevención de nuevos casos como la atención a quienes ya han sufrido violencia.

Ámbito territorial y subjetivo. La norma se aplica en todo el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Desde la perspectiva subjetiva, son destinatarios los poderes públicos de Andalucía, la Administración local y sus organismos autónomos, consorcios y fundaciones donde alguna de las anteriores ostente representación mayoritaria directa en su capital u órganos de gobierno.

Universalidad de derechos. El artículo 2.3 garantiza los derechos reconocidos en la ley a todas las víctimas de violencia de género que se encuentren en territorio andaluz, con independencia de su nacionalidad, origen étnico, situación administrativa, edad, orientación sexual, identidad de género, discapacidad, nivel socioeconómico o cualquier otra circunstancia personal o social.

Definición y tipología. El artículo 3 define la violencia de género como todo acto de violencia ejercido contra las mujeres por el mero hecho de serlo, abarcando modalidades física, psicológica, sexual y económica. Entre sus manifestaciones se incluyen la ejercida por pareja o expareja, el feminicidio, el acoso, la trata, la explotación sexual, la mutilación genital femenina, el matrimonio forzado, la ciberviolencia y la violencia vicaria.

Principios rectores. El artículo 4 enumera ocho principios que deben inspirar la actuación de los poderes públicos: enfoque multidisciplinar, coordinación institucional, transversalidad en todas las políticas públicas, garantía de derechos, accesibilidad universal, confidencialidad, formación específica y cooperación entre administraciones, junto con el establecimiento de servicios de atención, ayudas económicas y tutela institucional.

Marco competencial. La ley se inserta en el marco constitucional y estatutario, desarrollando el derecho reconocido en el artículo 35.1 del Estatuto de Autonomía de Andalucía, que establece el derecho de las mujeres a una protección integral contra la violencia de género con medidas preventivas, asistenciales y ayudas públicas.

🧩 Elementos esenciales

• Fecha de publicación: 26 de noviembre de 2007, publicada en BOJA el 18 de diciembre de 2007.
• Modificación relevante: Ley 7/2018, de 30 de julio, que incorporó el concepto de violencia vicaria y actualizó el catálogo de formas de violencia.
• Concepto de violencia vicaria: Violencia ejercida contra personas cercanas a la víctima, especialmente hijos e hijas menores, con el propósito de causarle daño o controlarla.
• Destinatarios obligados: Poderes públicos de Andalucía, Administración local, organismos autónomos, consorcios y fundaciones con representación mayoritaria directa.
• Víctimas protegidas: Mujeres que sufren violencia por serlo, menores de edad, hijos e hijas afectados, personas vulnerables bajo tutela o guarda de la mujer víctima, y madres cuyos hijos o hijas hayan sido asesinados.
• Tipos de violencia: Física, psicológica, sexual y económica.
• Principio de transversalidad: La eliminación de la violencia de género debe integrarse en todas las políticas públicas andaluzas.
• Principio de accesibilidad universal: Eliminación de obstáculos para el acceso a los recursos de protección.
• Número de principios rectores: Ocho principios en el artículo 4 de la ley.
• Base competencial: Artículo 35.1 y 73.2 del Estatuto de Autonomía de Andalucía, que reconocen la competencia autonómica en materia de protección integral contra la violencia de género.

🧠 Recuerda

• La Ley 13/2007 es la norma autonómica andaluza de violencia de género, complementaria de la Ley Orgánica 1/2004 estatal.
• El objeto incluye expresamente la violencia vicaria desde la reforma de 2018.
• El ámbito territorial abarca toda Andalucía y el subjetivo incluye administraciones locales y entes dependientes.
• Los derechos son universales: se garantizan a todas las víctimas en territorio andaluz sin distinción de nacionalidad o situación administrativa.
• La violencia de género se define como todo acto ejercido contra mujeres por el mero hecho de serlo.
• Existen cuatro tipos básicos: física, psicológica, sexual y económica.
• Los ocho principios rectores incluyen transversalidad, coordinación y accesibilidad universal.
• El principio de transversalidad implica integrar la perspectiva de género en todas las políticas públicas.
• La ley desarrolla el mandato constitucional y estatutario de protección integral reconocido en el artículo 35.1 del Estatuto de Autonomía.

4. Formación a profesionales de la salud

🎯 Idea clave

• La formación a profesionales sanitarios constituye una obligación legal vinculada a la prevención, detección precoz, atención y recuperación de la violencia de género.
• La Ley Orgánica 1/2004 establece la obligación de sensibilización y formación continuada del personal sanitario para mejorar el diagnóstico precoz y la asistencia.
• La Ley 13/2007 concreta en Andalucía esta obligación mediante el artículo 24, que exige incluir la formación en los planes y programas de salud del Sistema Sanitario Público de Andalucía.
• La Ley 12/2007 regula en su artículo 19 la incorporación de la perspectiva de género en la formación continuada del personal sanitario.
• La Escuela Andaluza de Salud Pública es el organismo de referencia para la formación continuada con perspectiva de género de los profesionales del SSPA.

📚 Desarrollo

Base normativa estatal. La Ley Orgánica 1/2004 establece en su artículo 15 la obligación de las administraciones sanitarias de promover la sensibilización y formación continuada del personal. Esta formación persigue mejorar el diagnóstico precoz, la asistencia y la rehabilitación de las mujeres en situaciones de violencia de género.

Desarrollo autonómico específico. La Ley 13/2007 desarrolla estas obligaciones en el ámbito andaluz a través del artículo 24, que dispone la inclusión de formación específica en los planes y programas de salud del Sistema Sanitario Público de Andalucía. Esta normativa aborda la detección precoz, las múltiples manifestaciones de violencia y sus efectos en la salud.

Perspectiva de género en la formación. La Ley 12/2007 regula en su artículo 19 la incorporación de la perspectiva de género en los planes de formación continuada del personal sanitario. El sistema debe garantizar conocimientos para identificar necesidades de salud diferenciadas y desagregar datos por sexo en registros epidemiológicos.

Competencias prácticas requeridas. La formación debe traducirse en capacidades concretas aplicables en la práctica clínica: detectar situaciones de riesgo, realizar entrevistas especializadas, valorar el nivel de peligro, atender a las víctimas, registrar correctamente la información, derivar a otros servicios, coordinar con instituciones y garantizar la protección de las mujeres afectadas.

Ámbitos de atención prioritaria. La normativa establece la priorización de la atención primaria y la atención especializada relevante para la salud de las mujeres. Asimismo, la formación debe capacitar para prestar atención específica a mujeres con especiales dificultades que puedan requerir abordajes diferenciados y adaptados.

Organismo formador. La Escuela Andaluza de Salud Pública (EASP) constituye el organismo de referencia para la formación continuada en perspectiva de género del SSPA. Desarrolla programas específicos sobre salud y género, violencia de género, y habilidades de comunicación e entrevista clínica con perspectiva de género.

Características de la formación. La formación debe ser continuada, actualizada y adaptada a los distintos perfiles profesionales. Los protocolos oficiales andaluces y del SAS convierten esta obligación formativa en criterios de actuación sanitaria homogénea, evitando la revictimización y protegiendo la confidencialidad.

🧩 Elementos esenciales

• Ley Orgánica 1/2004: Establece la obligación estatal de formación del personal sanitario en violencia de género.
• Artículo 24 Ley 13/2007: Regula la formación específica en el SSPA para la detección precoz y atención a la violencia de género.
• Artículo 19 Ley 12/2007: Incorpora la perspectiva de género en la formación continuada del personal sanitario andaluz.
• EASP: Escuela Andaluza de Salud Pública, organismo de referencia para la formación continuada con perspectiva de género.
• Competencias prácticas: Detectar, entrevistar, valorar riesgo, atender, registrar, derivar, coordinar y proteger.
• Desagregación por sexo: Obligación de analizar datos sanitarios y registros epidemiológicos diferenciando mujeres y hombres.
• Investigación: Promoción de estudios sobre el impacto del género en la salud y representación equitativa en ensayos clínicos.
• Protocolos: Instrumentos que convierten la formación en criterios de actuación homogénea dentro del SAS.
• Atención prioritaria: Primaria y especializada relevante para la salud de las mujeres, con especial atención a casos con dificultades especiales.
• Prevención revictimización: La formación debe evitar la revictimización y proteger la confidencialidad de las víctimas.

🧠 Recuerda

• La formación es una obligación legal, no una opción voluntaria.
• Confluyen dos leyes andaluzas: la 12/2007 (perspectiva de género) y la 13/2007 (violencia de género).
• El artículo 24 de la Ley 13/2007 es la base específica para la formación en violencia de género.
• La EASP es el organismo clave en la formación continuada del SSPA.
• La formación debe traducirse en competencias prácticas concretas de actuación.
• Se debe desagregar por sexo toda la información sanitaria y epidemiológica.
• Los protocolos oficializan los criterios de actuación derivados de la formación.
• Priorizar la atención primaria y especializada en el abordaje de la violencia de género.
• La formación debe ser continua, actualizada y adaptada a cada perfil profesional.
• La confidencialidad y la evitación de la revictimización son principios esenciales.

5. Plan de Igualdad de la Administración General de la Junta de Andalucía

🎯 Idea clave

• El Plan de Igualdad es el instrumento específico de planificación laboral interna de la Junta de Andalucía en su condición de empleadora pública.
• Su finalidad es garantizar la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres dentro de la organización administrativa autonómica.
• El plan vigente es el I Plan de Igualdad 2023-2027, el primero de estas características destinado al personal de la Administración General.
• Se elabora con periodicidad cuatrienal, requiriendo diagnóstico previo y negociación con la representación sindical.
• Abarca a todo el personal al servicio de la Administración General, incluyendo funcionarios de carrera, interinos, laborales fijos, temporales y eventuales.
• Se distingue claramente del Plan Estratégico para la Igualdad, orientado a la ciudadanía, mientras que el Plan de Igualdad regula la relación laboral interna.

📚 Desarrollo

Naturaleza y ámbito. El Plan de Igualdad constituye el instrumento de planificación en materia de igualdad de género que regula la relación laboral entre la Junta de Andalucía y su personal empleado. Se dirige exclusivamente a la Administración General como empleadora, con un alcance global e integral que abarca a funcionarios de carrera, funcionarios interinos, personal laboral fijo, personal laboral temporal y personal eventual.

Marco normativo. La obligación de elaborar planes de igualdad se establece en el artículo 58 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía, en su redacción modificada por la Ley 9/2018. Esta normativa impone a la Administración de la Junta y sus organismos autónomos la elaboración de planes con periodicidad cuatrienal. Como referente estatal opera la Ley Orgánica 3/2007, que fundamenta la igualdad efectiva en el empleo público.

Procedimiento de elaboración. La elaboración del plan exige necesariamente un diagnóstico de situación previo que analice la posición real de mujeres y hombres dentro de la organización, examinando aspectos como la distribución por grupos profesionales, cuerpos y escalas, así como la presencia femenina en puestos de libre designación y dirección. Este diagnóstico debe ser negociado con la representación sindical en la mesa de negociación competente antes de su aprobación definitiva.

Contenido mínimo. El plan debe incluir medidas específicas en los ámbitos de acceso al empleo, formación, promoción profesional, retribuciones, conciliación de la vida laboral y personal, y prevención y protocolos de actuación frente al acoso sexual y por razón de sexo. Adicionalmente, se incorporan medidas sobre lenguaje inclusivo y transversalidad de género en la gestión de recursos humanos.

Plan vigente. El I Plan de Igualdad de la Administración General de la Junta de Andalucía 2023-2027 representa el primer instrumento de estas características aprobado para el personal de la Administración General. Fue sometido a información pública mediante Resolución de 8 de septiembre de 2023 de la Secretaría General para la Administración Pública y posteriormente aprobado por el Consejo de Gobierno.

Seguimiento institucional. El plan se completa con una Comisión de Seguimiento integrada por la Administración y los sindicatos, encargada de emitir informes periódicos sobre su ejecución. Esta estructura vincula diagnóstico, objetivos, programas, responsables e indicadores para transformar la igualdad formal en realidad efectiva dentro de la organización.

🧩 Elementos esenciales

• Periodicidad cuatrienal: Renovación obligatoria cada cuatro años conforme al artículo 58 de la Ley 12/2007 modificada.
• Diagnóstico previo: Análisis obligatorio de la situación de mujeres y hombres antes de la redacción del plan.
• Negociación sindical: Elaboración y aprobación mediante negociación con la representación sindical en la mesa competente.
• Ámbito personal: Aplicación a funcionarios de carrera, interinos, personal laboral fijo, temporal y eventual.
• Contenido mínimo legal: Medidas en acceso al empleo, formación, promoción, retribuciones, conciliación y prevención de acoso.
• Ejes específicos: Incluye acceso al empleo, promoción, formación, retribuciones, conciliación, acoso y lenguaje.
• Comisión de Seguimiento: Órgano paritario Administración-sindicatos para supervisar la implementación y emitir informes periódicos.
• Distinción conceptual: Se diferencia del Plan Estratégico porque actúa sobre la relación laboral interna, no sobre política pública general.
• Vigencia actual: El I Plan 2023-2027 fue aprobado por el Consejo de Gobierno tras información pública en septiembre de 2023.

🧠 Recuerda

• El plan regula la condición de la Junta como empleadora pública ante su personal.
• La periodicidad es estrictamente cuatrienal según la Ley 12/2007.
• Sin diagnóstico previo no puede elaborarse el plan.
• La negociación sindical es un requisito formal indispensable.
• El acoso sexual y por razón de sexo constituye un eje específico del contenido obligatorio.
• El Plan Estratégico va dirigido a la ciudadanía; el Plan de Igualdad va dirigido a los empleados públicos.
• El seguimiento se realiza mediante una comisión paritaria Administración-sindicatos.
• El plan vigente cubre el periodo 2023-2027.