Tema 23. La Red Corporativa de la Junta de Andalucía. Modelo de gestión

1. La Red Corporativa de la Junta de Andalucía

🎯 Idea clave

• La Red Corporativa de la Junta de Andalucía (RCJA) es la infraestructura de telecomunicaciones multiservicio que da soporte a los organismos de la Administración autonómica.
• Históricamente se ha denominado NEREA, diferenciándose del modelo de gestión que regula su funcionamiento.
• Proporciona servicios horizontales como voz, datos, movilidad y seguridad a consejerías, agencias y entes instrumentales, incluido el Servicio Andaluz de Salud (SAS).
• Su diseño permite la interconexión con redes estatales como el Sistema de Aplicaciones y Redes para las Administraciones (SARA).
• No incluye servicios sectoriales específicos, como la historia clínica electrónica, que dependen de gobernanzas propias.
• Su evolución ha incorporado contratos para servicios troncales, accesos de datos y comunicaciones críticas para el sistema sanitario público.

📚 Desarrollo

Definición y alcance. La Red Corporativa de la Junta de Andalucía (RCJA) es la infraestructura tecnológica que integra servicios de telecomunicaciones para la Administración autonómica. Su objetivo es garantizar la conectividad y la prestación de servicios horizontales, como voz, datos y movilidad, a todos los organismos adheridos, entre los que se encuentra el Servicio Andaluz de Salud (SAS). Esta red actúa como soporte común para la actividad administrativa y asistencial, facilitando la comunicación entre distintas consejerías y entidades.

Denominación histórica. La RCJA ha sido conocida históricamente como NEREA, término que hace referencia a su carácter multiservicio. Sin embargo, es importante distinguir entre la infraestructura física y el modelo de gestión que regula su operación. Mientras que NEREA representa la red en sí, el modelo de gestión abarca los procedimientos, responsabilidades y herramientas que permiten su funcionamiento eficiente.

Servicios horizontales. La red corporativa proporciona servicios de uso común para toda la Administración autonómica, como telefonía móvil, acceso a datos, seguridad en las comunicaciones y mensajería. Estos servicios son esenciales para el desarrollo de las funciones administrativas y asistenciales, especialmente en el ámbito sanitario, donde la conectividad es crítica para la coordinación entre centros y profesionales.

Interconexión con redes estatales. La RCJA no opera de forma aislada, sino que está interconectada con la red SARA (Sistema de Aplicaciones y Redes para las Administraciones) de la Administración General del Estado. Esta interconexión permite la comunicación fluida entre las administraciones autonómica y estatal, facilitando el intercambio de información y la prestación de servicios públicos integrados.

Exclusión de servicios sectoriales. Aunque la RCJA da soporte a servicios horizontales, no incluye aplicaciones sectoriales específicas, como la historia clínica electrónica Diraya, el NUHSA (Número Único de Historia de Salud de Andalucía) o la BDU (Base de Datos de Usuarios). Estos sistemas dependen de la gobernanza sectorial del Sistema Sanitario Público de Andalucía (SSPA) y se gestionan de forma independiente, aunque utilicen la infraestructura corporativa como base tecnológica.

Evolución y contratos. La red ha evolucionado para adaptarse a las necesidades cambiantes de la Administración, incorporando contratos y lotes específicos para servicios troncales, accesos de datos, voz y movilidad. Estos contratos también cubren comunicaciones críticas para el sistema sanitario, garantizando la disponibilidad y la calidad de los servicios en entornos asistenciales.

Ámbito institucional. La RCJA se configura como un servicio corporativo común que agrupa elementos de conectividad, seguridad y movilidad. Su diseño permite que organismos de distintos ámbitos, como el sanitario, educativo o administrativo, compartan una misma infraestructura, optimizando recursos y mejorando la eficiencia en la prestación de servicios públicos.

🧩 Elementos esenciales

• Infraestructura multiservicio: Red que integra servicios de voz, datos, movilidad y seguridad para la Administración autonómica.
• Denominación NEREA: Nombre histórico de la Red Corporativa de la Junta de Andalucía, asociado a su carácter multiservicio.
• Servicios horizontales: Telefonía móvil, acceso a datos, mensajería y seguridad, comunes a todos los organismos adheridos.
• Interconexión SARA: Conexión con la red estatal para facilitar la comunicación entre administraciones.
• Exclusión de servicios sectoriales: La RCJA no incluye sistemas como Diraya o NUHSA, que dependen de gobernanzas específicas.
• Contratos y lotes: Acuerdos para servicios troncales, accesos de datos y comunicaciones críticas, especialmente en el ámbito sanitario.
• Ámbito institucional: Servicio corporativo común para consejerías, agencias y entes instrumentales, como el SAS.
• Soporte al sistema sanitario: Infraestructura crítica para la coordinación y comunicación en el Sistema Sanitario Público de Andalucía.
• Evolución tecnológica: Adaptación continua a nuevas necesidades mediante contratos y actualizaciones técnicas.
• Seguridad y calidad: Garantía de disponibilidad y fiabilidad en los servicios prestados a través de la red.

🧠 Recuerda

• La Red Corporativa de la Junta de Andalucía es la infraestructura tecnológica que soporta servicios horizontales como voz y datos.
• Históricamente se ha denominado NEREA, pero no debe confundirse con el modelo de gestión.
• Proporciona conectividad a organismos como el Servicio Andaluz de Salud (SAS), facilitando su actividad asistencial.
• Está interconectada con la red estatal SARA para garantizar la comunicación entre administraciones.
• No incluye servicios sectoriales específicos, como la historia clínica electrónica, que dependen de otras gobernanzas.
• Su evolución ha incorporado contratos para servicios troncales y comunicaciones críticas en el ámbito sanitario.
• Es un servicio corporativo común que optimiza recursos y mejora la eficiencia administrativa.
• Su diseño permite la prestación de servicios integrados y seguros para toda la Administración autonómica.

2. Modelo de gestión de los servicios

🎯 Idea clave

• El modelo de gestión de los servicios de la Red Corporativa de la Junta de Andalucía es un sistema organizado de responsabilidades, procedimientos y herramientas para administrar los servicios de telecomunicaciones.
• Su alcance incluye la planificación, coordinación institucional, atención de solicitudes, resolución de incidencias y seguimiento del consumo.
• No se limita a la contratación de líneas o terminales, sino que abarca la seguridad, facturación y calidad del servicio.
• La gestión se enmarca en una arquitectura pública con criterios de continuidad, control y eficiencia.
• El Servicio Andaluz de Salud se integra en este modelo como parte de los organismos adheridos a la red corporativa.
• La Agencia Digital de Andalucía desempeña funciones clave en la estrategia y operaciones de telecomunicaciones corporativas.

📚 Desarrollo

Concepto y alcance. El modelo de gestión de los servicios de la Red Corporativa de Telecomunicaciones de la Junta de Andalucía comprende el conjunto de responsabilidades, procedimientos, herramientas y controles que permiten prestar, administrar y supervisar los servicios corporativos de telecomunicaciones. Su finalidad es garantizar una gestión integral, desde la planificación hasta la evolución de los servicios, asegurando su adecuación a las necesidades de los organismos adheridos.

Coordinación institucional. Este modelo no se reduce a la contratación de líneas o terminales, sino que incluye la coordinación entre los distintos organismos de la Administración autonómica. La Red Corporativa actúa como infraestructura común para servicios de voz, movilidad y datos, promoviendo la homogeneidad y la eficiencia en la gestión de las comunicaciones. La Agencia Digital de Andalucía juega un papel central en la definición de la estrategia digital y en la supervisión de las operaciones.

Procedimientos y herramientas. El modelo incorpora procedimientos estandarizados para la atención de solicitudes, la resolución de incidencias y el seguimiento del consumo. Además, incluye herramientas de gestión que facilitan el control de la facturación, la seguridad de las comunicaciones y la calidad del servicio. Estos elementos aseguran que los servicios se presten de manera coordinada y con criterios de trazabilidad y transparencia.

Integración del SAS. El Servicio Andaluz de Salud forma parte de los organismos adheridos a la Red Corporativa, por lo que su tráfico telefónico y sus necesidades de comunicación se gestionan dentro de este marco. La telefonía móvil corporativa del SAS no se concibe como un servicio aislado, sino como un recurso integrado en una red administrativa más amplia, con criterios de disponibilidad y adecuación al uso público.

Seguridad y eficiencia. La gestión de los servicios corporativos prioriza la seguridad de las comunicaciones y la eficiencia en el uso de los recursos. Esto implica la aplicación de políticas de uso, el control de accesos y la monitorización de consumos para evitar desviaciones o usos inadecuados. La Red Corporativa se diseña para ofrecer servicios seguros, controlables y adaptados a las necesidades profesionales de los empleados públicos.

Adaptación a nuevas necesidades. El modelo de gestión incluye mecanismos para evolucionar y adaptarse a los cambios tecnológicos y a las nuevas demandas de los organismos. Esto permite incorporar mejoras en los servicios, optimizar costes y garantizar la continuidad operativa en un entorno dinámico. La flexibilidad es clave para mantener la relevancia y la eficacia de la red corporativa.

Responsabilidades compartidas. La gestión de los servicios no recae únicamente en un órgano central, sino que implica la colaboración entre distintos niveles de la Administración. Cada organismo adherido, incluido el SAS, participa en la aplicación de las políticas y procedimientos establecidos, asegurando que los servicios se utilicen de manera coherente y alineada con los objetivos institucionales.

🧩 Elementos esenciales

• Responsabilidades: Conjunto de obligaciones y funciones asignadas a los distintos actores involucrados en la gestión de los servicios corporativos.
• Procedimientos: Métodos estandarizados para la atención de solicitudes, resolución de incidencias y seguimiento del consumo.
• Herramientas de gestión: Sistemas y aplicaciones que facilitan el control de la facturación, seguridad y calidad del servicio.
• Coordinación institucional: Mecanismos para asegurar la colaboración entre organismos adheridos y la homogeneidad en la prestación de servicios.
• Planificación del servicio: Proceso de diseño y organización de los servicios para garantizar su adecuación a las necesidades de los usuarios.
• Seguimiento del consumo: Monitorización de los recursos utilizados para evitar desviaciones y optimizar su uso.
• Seguridad: Políticas y medidas aplicadas para proteger las comunicaciones y los datos dentro de la red corporativa.
• Facturación: Control y gestión de los costes asociados a los servicios de telecomunicaciones.
• Calidad del servicio: Estándares y métricas para evaluar y garantizar la eficacia de los servicios prestados.
• Integración del SAS: Participación del Servicio Andaluz de Salud en la Red Corporativa como organismo adherido.
• Agencia Digital de Andalucía: Órgano responsable de la estrategia digital y la supervisión de las telecomunicaciones corporativas.
• Adaptación tecnológica: Capacidad del modelo para incorporar innovaciones y responder a nuevas demandas.

🧠 Recuerda

• El modelo de gestión abarca más que la contratación de servicios: incluye planificación, coordinación y supervisión.
• La Red Corporativa es una infraestructura común para todos los organismos adheridos, incluido el SAS.
• Los procedimientos estandarizados aseguran la homogeneidad y eficiencia en la gestión de los servicios.
• La seguridad y el control del consumo son pilares fundamentales del modelo.
• La Agencia Digital de Andalucía tiene un papel clave en la estrategia y operaciones de telecomunicaciones.
• El SAS gestiona sus comunicaciones dentro del marco corporativo, no de forma aislada.
• La calidad del servicio se evalúa mediante métricas y estándares definidos.
• La adaptación a nuevas necesidades tecnológicas es esencial para mantener la relevancia del modelo.
• La gestión implica responsabilidades compartidas entre distintos niveles de la Administración.
• Las herramientas de gestión facilitan el control de la facturación y la seguridad de las comunicaciones.

3. Herramientas corporativas de gestión

🎯 Idea clave

• Las herramientas corporativas de gestión en la Red Corporativa de la Junta de Andalucía integran servicios de telecomunicaciones bajo un marco institucional coordinado.
• La Agencia Digital de Andalucía (ADA) centraliza la gestión de estas herramientas, garantizando homogeneidad y seguridad en los servicios.
• Los terminales móviles corporativos del SAS permiten el acceso a aplicaciones clínicas y administrativas en movilidad.
• La gestión de líneas, perfiles y servicios se enmarca en una arquitectura tecnológica unificada para la Administración andaluza.
• Las herramientas incluyen sistemas de movilidad, acceso remoto y gestión de recursos humanos, adaptados a las necesidades del SAS.
• La interoperabilidad y la seguridad son principios clave en el diseño de estas herramientas corporativas.

📚 Desarrollo

Marco institucional. La Red Corporativa de Telecomunicaciones de la Junta de Andalucía constituye el marco institucional donde se integran las herramientas corporativas de gestión. Estas herramientas no operan de forma aislada, sino como parte de una arquitectura común que garantiza continuidad, control, seguridad y eficiencia en los servicios de telecomunicaciones para organismos y comunidades usuarias.

Órgano responsable. La Agencia Digital de Andalucía (ADA) es el organismo encargado de la estrategia digital, las operaciones y la gestión de las telecomunicaciones corporativas. Su creación, mediante el Decreto-ley 7/2022, supuso la sucesión funcional de entidades como SADESI y Sandetel, centralizando la gestión de servicios como la telefonía móvil, el acceso a aplicaciones y la seguridad de las comunicaciones.

Acceso a aplicaciones corporativas. En el ámbito del Servicio Andaluz de Salud (SAS), los terminales móviles corporativos permiten el acceso a herramientas esenciales como Diraya (historia clínica electrónica), la Base de Datos de Usuarios (BDU) y el Número Único de Historia de Salud de Andalucía (NUHSA). Estos sistemas están diseñados para garantizar la movilidad del personal sanitario y administrativo, facilitando la coordinación y la atención al ciudadano.

Sistemas de gestión integral. Entre las herramientas corporativas destacan GERHONTE, para la gestión de recursos humanos del SAS, y SIGLO, que integra procesos de compras y logística sanitaria. Estas plataformas están accesibles tanto desde la red corporativa como mediante soluciones de acceso remoto, como SARAC, que permite el teletrabajo con las garantías de seguridad establecidas por el Esquema Nacional de Seguridad (ENS).

Soporte técnico centralizado. El servicio ayudaDIGITAL del SAS proporciona soporte técnico integral las 24 horas del día, los 365 días del año. Este servicio atiende solicitudes a través de múltiples canales, incluyendo aplicación móvil, portal web, teléfono, correo electrónico y WhatsApp, asegurando la operatividad de las herramientas corporativas en todo momento.

Interoperabilidad y seguridad. Las herramientas corporativas del SAS están conectadas a plataformas de interoperabilidad como la Historia Clínica Digital del Sistema Nacional de Salud. Esta conexión permite el acceso a información clínica de pacientes de otras comunidades autónomas, garantizando la continuidad asistencial. Además, se aplican estándares de seguridad como el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) y el ENS para proteger la información sensible.

Formación y actualización. La plataforma formacionsspa.es e IAVANTE ofrecen formación continuada al personal del SAS, asegurando que los profesionales estén capacitados para utilizar las herramientas corporativas de gestión. Esta formación es clave para optimizar el uso de sistemas como Diraya, GERHONTE o Receta XXI, mejorando la eficiencia en la gestión sanitaria y administrativa.

🧩 Elementos esenciales

• Agencia Digital de Andalucía (ADA): Organismo responsable de la gestión de las herramientas corporativas de telecomunicaciones en la Junta de Andalucía.
• Red Corporativa de Telecomunicaciones: Infraestructura común que integra servicios de voz, movilidad, datos y seguridad para organismos y comunidades usuarias.
• Terminales móviles corporativos: Dispositivos asignados a personal directivo, sanitario y administrativo del SAS para acceder a aplicaciones en movilidad.
• Diraya: Historia clínica electrónica del SAS, accesible desde terminales corporativos con las garantías técnicas y normativas oportunas.
• GERHONTE: Sistema corporativo para la gestión integral de recursos humanos del SAS, con más de 110.000 profesionales.
• SIGLO: Plataforma que integra procesos de compras y logística sanitaria, incluyendo suministro de materiales y medicamentos.
• SARAC: Solución de acceso remoto a aplicaciones corporativas, habilitada para teletrabajo bajo estándares de seguridad.
• ayudaDIGITAL: Servicio de soporte técnico del SAS, disponible 24/7 a través de múltiples canales para resolver incidencias.
• Historia Clínica Digital del SNS: Plataforma de interoperabilidad que permite el acceso a información clínica de pacientes de otras comunidades autónomas.
• Receta XXI: Sistema de receta electrónica del Servicio Sanitario Público de Andalucía (SSPA), operativo desde 2003.
• formacionsspa.es: Plataforma de formación continuada del SAS, gestionada por IAVANTE para capacitar al personal en herramientas corporativas.
• Portal corporativo SAS: Área profesional accesible desde sspa.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdesalud, con información y trámites institucionales.

🧠 Recuerda

• Las herramientas corporativas de gestión están integradas en la Red Corporativa de la Junta de Andalucía, garantizando homogeneidad y seguridad.
• La Agencia Digital de Andalucía (ADA) es el órgano responsable de su gestión y coordinación.
• Los terminales móviles corporativos del SAS permiten el acceso a aplicaciones clínicas y administrativas en movilidad.
• Sistemas como Diraya, GERHONTE y SIGLO son esenciales para la gestión sanitaria y de recursos.
• El servicio ayudaDIGITAL ofrece soporte técnico continuo para garantizar la operatividad de las herramientas.
• La interoperabilidad con plataformas nacionales, como la Historia Clínica Digital del SNS, es clave para la continuidad asistencial.
• La formación del personal a través de formacionsspa.es asegura el uso eficiente de las herramientas corporativas.
• La seguridad y el cumplimiento normativo (RGPD, ENS) son prioritarios en el diseño de estas herramientas.
• El acceso remoto mediante SARAC facilita el teletrabajo en el SAS con las garantías técnicas necesarias.
• Las herramientas corporativas están diseñadas para optimizar la gestión y la atención al ciudadano en el ámbito sanitario.

4. Red corporativa (I): Telefonía móvil

🎯 Idea clave

• La telefonía móvil corporativa de la Junta de Andalucía es un servicio común de comunicaciones electrónicas móviles integrado en la Red Corporativa de Telecomunicaciones (RCJA).
• Se presta mediante líneas con numeración española de los rangos 6XX y 7XX, gestionadas centralizadamente por la Agencia Digital de Andalucía (ADA).
• Su finalidad es proporcionar comunicaciones uniformes, seguras y eficientes en movilidad para organismos como el Servicio Andaluz de Salud (SAS).
• No es una red propia, sino un servicio contratado a operadores habilitados conforme a la Ley General de Telecomunicaciones.
• Se diferencia de la telefonía personal, fija o inalámbrica de corto alcance, al operar sobre redes celulares públicas con cobertura nacional e internacional.
• Su uso en el SAS está orientado a comunicaciones profesionales, coordinación sanitaria y acceso seguro a aplicaciones críticas.

📚 Desarrollo

Definición y marco institucional. La telefonía móvil corporativa de la Junta de Andalucía es el servicio común de comunicaciones electrónicas móviles que la Administración autonómica pone a disposición de sus organismos, incluido el Servicio Andaluz de Salud (SAS). Este servicio se integra en la Red Corporativa de Telecomunicaciones de la Junta de Andalucía (RCJA), una infraestructura multiservicio que interconecta sedes administrativas, hospitales y centros de salud, cursando voz, datos y vídeo de forma integrada [3].

Numeración y gestión centralizada. Las líneas móviles corporativas utilizan numeración española del Plan Nacional de Numeración Telefónica (PNNT), específicamente los rangos 6XX y 7XX. La gestión de estas líneas es centralizada por la Agencia Digital de Andalucía (ADA), que garantiza condiciones técnicas, contractuales y de seguridad homogéneas para todos los organismos adheridos. Esta centralización evita la fragmentación y asegura la eficiencia en la prestación del servicio [3].

Modalidad de prestación. La Junta de Andalucía no opera una red móvil propia ni dispone de espectro radioeléctrico atribuido. El servicio se contrata a un operador de comunicaciones electrónicas habilitado conforme a la Ley 11/2022, de 28 de junio, General de Telecomunicaciones (LGT), mediante un contrato del sector público sujeto a la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (LCSP). Esta modalidad jurídica asegura el cumplimiento de los principios de publicidad, concurrencia y transparencia en la adjudicación [1].

Finalidad y cobertura. El servicio tiene como finalidad proporcionar a la Administración andaluza una capacidad uniforme de comunicación de voz, mensajería y datos en movilidad, con cobertura nacional e internacional, especialmente en el ámbito de la Unión Europea. Su diseño prioriza la seguridad, la eficiencia económica y la disponibilidad, adaptándose a las necesidades operativas de los profesionales, incluidos los del ámbito sanitario [1].

Aplicación en el Servicio Andaluz de Salud. En el SAS, la telefonía móvil corporativa se utiliza para la comunicación interna entre profesionales sanitarios y con la centralita hospitalaria, la recepción de alertas y guardias localizadas, y la coordinación con servicios de emergencia como la Empresa Pública de Emergencias Sanitarias (EPES 061) y el 112 Andalucía. También da soporte a Salud Responde, el centro multicanal del Sistema Sanitario Público de Andalucía (SSPA) que opera las 24 horas [1].

Acceso a aplicaciones sanitarias. Cuando está contemplado, los terminales móviles corporativos permiten el acceso a aplicaciones críticas del SAS, como Diraya (historia clínica electrónica), NUHSA (Número Único de Historia de Salud de Andalucía) y la BDU (Base de Datos de Usuarios). Este acceso se realiza a través de APN corporativo o VPN, siempre bajo el cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad (ENS) y la Ley 41/2002, que regula la autonomía del paciente y los derechos en materia de información y documentación clínica [1].

Delimitación frente a otros servicios. La telefonía móvil corporativa se distingue de la telefonía móvil personal del empleado, que no está sujeta a las políticas de uso de la Junta, y de la telefonía fija corporativa, basada en numeración geográfica 8XX/9XX. También se diferencia de la telefonía inalámbrica de corto alcance (DECT o Wi-Fi calling intrahospitalario), que no cursa traspaso entre celdas de operador y no constituye un servicio móvil celular en sentido estricto [1].

Integración en la RCJA. Como parte de la Red Corporativa de Telecomunicaciones, la telefonía móvil corporativa no opera de forma aislada, sino como un recurso integrado en una arquitectura de gestión pública. Su uso en el SAS responde a criterios de disponibilidad, trazabilidad, soporte y adecuación al uso público, facilitando comunicaciones profesionales seguras y coordinadas dentro del ecosistema tecnológico de la Junta de Andalucía [6].

🧩 Elementos esenciales

• Red Corporativa de Telecomunicaciones (RCJA): Infraestructura multiservicio que integra voz, datos y vídeo, interconectando sedes administrativas, hospitales y centros de salud de la Junta de Andalucía.
• Numeración 6XX/7XX: Rangos del Plan Nacional de Numeración Telefónica utilizados para las líneas móviles corporativas, gestionadas centralizadamente por la Agencia Digital de Andalucía.
• Agencia Digital de Andalucía (ADA): Organismo responsable de la gestión centralizada de la telefonía móvil corporativa, garantizando homogeneidad en condiciones técnicas y de seguridad.
• Contratación a operadores: Modalidad jurídica utilizada para la prestación del servicio, sujeta a la Ley General de Telecomunicaciones y a la Ley de Contratos del Sector Público.
• Cobertura nacional e internacional: Capacidad del servicio para operar en todo el territorio nacional y en el ámbito de la Unión Europea, priorizando la movilidad.
• Comunicación interna en el SAS: Uso de terminales corporativos para la coordinación entre profesionales sanitarios y con centralitas hospitalarias.
• Alertas y guardias localizadas: Funcionalidad clave para la recepción de avisos operativos por parte del personal sanitario y de gestión.
• Acceso a aplicaciones sanitarias: Posibilidad de conectar con plataformas críticas como Diraya, NUHSA y BDU, mediante APN corporativo o VPN y bajo cumplimiento del ENS y la Ley 41/2002.
• Coordinación con emergencias: Integración con servicios como EPES 061 y 112 Andalucía para la gestión de situaciones críticas.
• Salud Responde: Centro multicanal del SSPA que opera 24/7, soportado por la telefonía móvil corporativa para atención ciudadana.
• Diferenciación de servicios: La telefonía móvil corporativa no es equivalente a la telefonía personal, fija o inalámbrica de corto alcance (DECT/Wi-Fi calling).
• Criterios de uso público: Principios de disponibilidad, eficiencia, trazabilidad y seguridad que rigen el servicio en el ámbito administrativo.

🧠 Recuerda

• La telefonía móvil corporativa es un servicio común, no una red propia de la Junta de Andalucía.
• Se gestiona centralizadamente por la Agencia Digital de Andalucía (ADA).
• Utiliza numeración de los rangos 6XX y 7XX del Plan Nacional de Numeración Telefónica.
• Su prestación se realiza mediante contratos con operadores habilitados, sujetos a la normativa de telecomunicaciones y contratación pública.
• En el SAS, facilita comunicaciones internas, alertas, coordinación con emergencias y acceso seguro a aplicaciones sanitarias.
• Se diferencia claramente de la telefonía personal, fija o inalámbrica de corto alcance.
• Opera dentro de la Red Corporativa de Telecomunicaciones (RCJA), integrando voz, datos y vídeo.
• El acceso a aplicaciones críticas del SAS exige cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad y la Ley 41/2002.
• Su finalidad es garantizar comunicaciones profesionales seguras, eficientes y trazables.
• Salud Responde es un ejemplo paradigmático de su aplicación en el ámbito sanitario.

5. Servicios de voz

🎯 Idea clave

• Los servicios de voz en la telefonía móvil corporativa de la Junta de Andalucía son un componente esencial de la Red Corporativa de Telecomunicaciones.
• Su finalidad principal es facilitar comunicaciones profesionales seguras, coordinadas y controlables dentro del ámbito administrativo y sanitario.
• Estos servicios se integran en una infraestructura multiservicio que interconecta sedes, hospitales y centros de la Administración autonómica.
• La gestión centralizada por la Agencia Digital de Andalucía (ADA) garantiza homogeneidad en condiciones técnicas, contractuales y de seguridad.
• Las líneas móviles corporativas utilizan numeración del Plan Nacional de Numeración Telefónica (PNNT) en rangos 6XX y 7XX.
• El uso de estos servicios está sujeto a criterios de disponibilidad, eficiencia, trazabilidad y adecuación al uso público.

📚 Desarrollo

Definición y marco corporativo. Los servicios de voz de la telefonía móvil corporativa forman parte de la Red Corporativa de Telecomunicaciones de la Junta de Andalucía (RCJA), conocida también como NEREA. Esta red actúa como infraestructura multiservicio que integra voz fija, voz móvil, datos y vídeo, conectando sedes administrativas, hospitales del Servicio Andaluz de Salud (SAS) y otros organismos autonómicos. Su diseño permite una gestión unificada y centralizada, evitando fragmentaciones en la prestación del servicio.

Numeración y operadores. Las líneas móviles corporativas se asignan dentro del Plan Nacional de Numeración Telefónica (PNNT), utilizando rangos específicos como 6XX y 7XX. Estos números son gestionados por la Agencia Digital de Andalucía (ADA), que actúa como entidad responsable de la contratación y supervisión del servicio. La Junta de Andalucía no opera una red móvil propia, sino que contrata estos servicios a operadores habilitados conforme a la normativa vigente, como la Ley 11/2022, de 28 de junio, General de Telecomunicaciones.

Finalidad profesional. La telefonía móvil corporativa no es un servicio personal, sino un recurso de trabajo integrado en la organización administrativa. Su objetivo es proporcionar comunicaciones profesionales seguras, con cobertura nacional e internacional, especialmente en el ámbito de la Unión Europea. Esto incluye la transmisión de voz, mensajería y datos en movilidad, siempre bajo criterios de eficiencia, trazabilidad y adecuación al uso público, evitando consumos improcedentes o ajenos a la finalidad profesional.

Integración con otras redes. La RCJA no opera de forma aislada, sino que se conecta con otras infraestructuras críticas, como la red SARA (Sistema de Aplicaciones y Redes para las Administraciones) del Estado. Esta interconexión permite una comunicación fluida entre diferentes niveles administrativos, garantizando la continuidad operativa y la coordinación entre organismos. En el ámbito sanitario, esto facilita la comunicación entre hospitales, centros de salud y servicios de emergencia.

Seguridad y gestión. La gestión centralizada por la ADA asegura que todos los servicios de voz cumplan con estándares homogéneos de seguridad, disponibilidad y soporte técnico. Esto incluye la prevención de usos inadecuados, como llamadas a servicios de tarificación especial sin justificación profesional, así como el análisis de facturas y la gestión de incidencias. La trazabilidad de las comunicaciones es un elemento clave para garantizar la transparencia y el control del gasto público.

Diferenciación con otros servicios. Es importante distinguir la telefonía móvil corporativa de otras modalidades, como la telefonía móvil personal del empleado, la telefonía fija corporativa (con numeración geográfica 8XX/9XX) o los sistemas inalámbricos de corto alcance (DECT o Wi-Fi calling intrahospitalario). Estos últimos no cursan traspaso entre celdas de operador y, por tanto, no se consideran servicios móviles celulares en sentido estricto.

Aplicación en el SAS. En el Servicio Andaluz de Salud, los servicios de voz corporativos son fundamentales para la coordinación interna, la atención administrativa y la continuidad operativa. Permiten a los profesionales comunicarse de manera segura y eficiente, tanto dentro de los centros sanitarios como en movilidad. La integración en la RCJA asegura que estas comunicaciones se realicen bajo los mismos criterios de calidad y seguridad que el resto de la Administración autonómica.

🧩 Elementos esenciales

• Red Corporativa de Telecomunicaciones (RCJA): Infraestructura multiservicio que integra voz móvil, voz fija, datos y vídeo para la Administración autonómica.
• Numeración corporativa: Líneas móviles asignadas en rangos 6XX y 7XX del Plan Nacional de Numeración Telefónica (PNNT).
• Agencia Digital de Andalucía (ADA): Entidad responsable de la gestión centralizada de los servicios de telefonía móvil corporativa.
• Finalidad profesional: Uso exclusivo para comunicaciones relacionadas con el servicio, la coordinación interna o la atención administrativa.
• Integración con red SARA: Conexión con la red estatal para garantizar interoperabilidad entre administraciones.
• Seguridad y trazabilidad: Criterios de gestión que aseguran el control de consumos, la prevención de usos improcedentes y la transparencia.
• Diferenciación con telefonía personal: Las líneas corporativas no son de uso privado, sino un recurso de trabajo sujeto a políticas de uso público.
• Cobertura nacional e internacional: Servicios disponibles en todo el territorio nacional y en el ámbito de la Unión Europea.
• Contratación externa: La Junta de Andalucía no opera red móvil propia, sino que contrata el servicio a operadores habilitados.
• Aplicación en el SAS: Uso prioritario para coordinación sanitaria, atención al usuario y gestión operativa en centros de salud y hospitales.

🧠 Recuerda

• Los servicios de voz corporativos son un recurso de trabajo, no un servicio personal.
• La numeración móvil corporativa utiliza rangos 6XX y 7XX del PNNT.
• La Agencia Digital de Andalucía (ADA) gestiona centralizadamente estos servicios.
• La RCJA integra voz, datos y vídeo en una infraestructura multiservicio.
• La telefonía móvil corporativa se diferencia de la fija y de los sistemas inalámbricos de corto alcance.
• El uso debe ajustarse a criterios de eficiencia, trazabilidad y adecuación al servicio público.
• La conexión con la red SARA permite la interoperabilidad entre administraciones.
• En el SAS, estos servicios son clave para la coordinación sanitaria y la atención administrativa.
• La seguridad y el control de consumos son elementos fundamentales en la gestión.
• Las llamadas a servicios de tarificación especial deben estar justificadas profesionalmente.

6. Bonos de voz

🎯 Idea clave

• Los bonos de voz son una herramienta de gestión del consumo telefónico en líneas móviles corporativas, no una oferta comercial aislada.
• Permiten asignar condiciones específicas de llamadas a líneas o grupos según necesidades laborales y perfiles de usuario.
• El telefonista del SAS no gestiona directamente los bonos, pero debe conocer su funcionamiento para identificar incidencias y derivar consultas.
• Existen diferentes tipos de bonos según destinos cubiertos, como nacional, intragrupo, internacional o roaming.
• Los servicios de tarificación especial, como números 803/806/901/902, no se imputan al bono ordinario y suelen estar restringidos.
• El marco normativo regula aspectos como transparencia, facturación y derechos del usuario en relación con los bonos de voz.

📚 Desarrollo

Concepto y finalidad. Los bonos de voz constituyen una modalidad de organización del consumo telefónico que asigna a líneas móviles corporativas, grupos de líneas o perfiles de usuario condiciones específicas para realizar llamadas. Su objetivo no es comercial, sino de gestión: ordenar el uso de las comunicaciones, prever el gasto, adecuar las prestaciones al puesto de trabajo y facilitar el control centralizado de las líneas. En el ámbito de la Red Corporativa de Telecomunicaciones de la Junta de Andalucía, se integran en los servicios de voz y movilidad que dan soporte a organismos como el Servicio Andaluz de Salud (SAS).

Tipología de bonos. En el mercado corporativo español, los bonos de voz se clasifican según su alcance y condiciones. Las modalidades más habituales incluyen bonos cerrados (con minutos o llamadas limitadas), tarifas planas ilimitadas con cláusula de uso razonable, y pago por consumo para líneas de bajo uso. Según los destinos cubiertos, destacan los bonos nacionales (fijos y móviles), intragrupo (comunicaciones internas gratuitas o con condiciones especiales), internacionales (para llamadas fuera de España) y de roaming (para uso en el extranjero). También existen bonos compartidos de flota, que permiten distribuir el consumo entre varias líneas.

Marco normativo. La regulación de los bonos de voz se enmarca en normativas como la Ley General de Telecomunicaciones (LGT 11/2022), que establece derechos del usuario y obligaciones de transparencia, y el Real Decreto 899/2009, que regula aspectos como la itemización y la desconexión de servicios. A nivel europeo, el Reglamento (UE) 2022/612 prorroga hasta 2032 la normativa Roam Like At Home (RLAH), que permite imputar el consumo de voz en la UE/EEE al bono nacional sin recargos, siempre que se respete el uso razonable. La contratación pública de estos servicios se rige por la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP 9/2017), y la CNMC supervisa su cumplimiento.

Cómputo y restricciones. El consumo de voz se computa por minutos cursados, aunque algunas tarifas lo hacen por segundos desde el primer minuto. Las llamadas no efectivas (sin respuesta o con tono de ocupado) no suelen computar. En el caso de la itinerancia dentro de la UE/EEE, las llamadas se imputan al bono nacional, mientras que fuera de esta zona dependen de las condiciones específicas del contrato. Los servicios de tarificación especial, como los números 803 (servicios para adultos), 806 (ocio), 807 (profesionales), 901 (tarificación compartida) y 902 (servicios de información), no se incluyen en los bonos ordinarios y suelen estar bloqueados por defecto en los perfiles corporativos.

Aplicación en el SAS. En el Servicio Andaluz de Salud, los bonos de voz son relevantes para el telefonista, aunque su gestión directa corresponde a la unidad de informática del centro y, en última instancia, a la Agencia Digital de Andalucía (ADA). El conocimiento operativo de los bonos permite al telefonista identificar incidencias, como líneas que dejan de cursar voz al agotar su bono cerrado, o derivar consultas sobre destinos no incluidos. Por ejemplo, debe distinguir entre llamadas a fijos o móviles nacionales (incluidas en el bono), intragrupo (gratuitas o con condiciones especiales), internacionales (solo si está contratado el bono correspondiente) y servicios de tarificación especial (no incluidos y normalmente bloqueados).

Diferenciación con otros servicios. Los bonos de voz no deben confundirse con las tarifas de datos, que regulan el uso de conectividad móvil para navegación, aplicaciones o correo. Tampoco equivalen a la mensajería (SMS u otros sistemas) ni a los servicios de valor añadido, que ofrecen prestaciones complementarias no relacionadas con llamadas ordinarias. Una misma línea corporativa puede combinar bono de voz, tarifa de datos, mensajería, roaming y restricciones de numeración, cada uno con sus propias condiciones y límites.

Transparencia y facturación. La normativa exige transparencia en la facturación de los bonos de voz, incluyendo la itemización detallada del consumo. Los usuarios deben poder conocer en todo momento los minutos consumidos, los destinos cubiertos y las condiciones aplicables. En el ámbito corporativo, esto facilita el control del gasto y la adecuación de los bonos a las necesidades reales de cada perfil profesional. La desconexión de servicios no autorizados o el bloqueo de destinos no incluidos son medidas habituales para evitar consumos no previstos.

🧩 Elementos esenciales

• Bono de voz: Paquete preasignado de consumo telefónico (minutos, llamadas o ilimitado) con destinos y vigencia delimitados.
• Bono cerrado: Modalidad con cantidad fija de minutos o llamadas, que bloquea el servicio al agotarse o permite pago por exceso.
• Tarifa plana ilimitada: Bono sin límite de consumo, sujeto a cláusula de uso razonable para evitar abusos.
• Bono nacional: Incluye llamadas a fijos y móviles dentro de España, sin distinción de operador.
• Bono intragrupo: Cubre comunicaciones entre líneas de la misma organización, a menudo con condiciones gratuitas o preferentes.
• Bono internacional: Permite llamadas a destinos fuera de España, con condiciones específicas según el contrato.
• Roaming UE/EEE: Las llamadas en itinerancia dentro de la UE/EEE se imputan al bono nacional sin recargo, bajo normativa RLAH.
• Servicios especiales: Números 803/806/807/901/902 no se incluyen en bonos ordinarios y suelen estar bloqueados en perfiles corporativos.
• Cómputo: Se contabilizan minutos cursados (o segundos desde el primer minuto), excluyendo llamadas no efectivas.
• Normativa: Regulada por LGT 11/2022, RD 899/2009, Reglamento (UE) 2022/612 y LCSP 9/2017.
• Gestión corporativa: En el SAS, la gestión corresponde a la unidad de informática del centro y a la Agencia Digital de Andalucía (ADA).
• Rol del telefonista: Identificar incidencias, derivar consultas y explicar restricciones, sin modificar contratos o bonos.

🧠 Recuerda

• Los bonos de voz son una herramienta de gestión, no una oferta comercial.
• No todas las líneas necesitan el mismo volumen de llamadas ni los mismos destinos.
• El telefonista del SAS debe conocer los tipos de bonos para resolver consultas operativas.
• Los servicios de tarificación especial (803, 806, 901, etc.) no se incluyen en los bonos ordinarios.
• La normativa europea permite imputar el roaming en la UE/EEE al bono nacional.
• La transparencia y la itemización son obligatorias en la facturación.
• Los bonos de voz se diferencian de las tarifas de datos y la mensajería.
• La gestión directa de los bonos corresponde a la ADA, no al telefonista.
• Las llamadas no efectivas no suelen computar en el consumo.
• El uso razonable es clave en las tarifas planas ilimitadas.

7. Tarifas de datos

🎯 Idea clave

• Las tarifas de datos en la Junta de Andalucía son un servicio corporativo gestionado por la Agencia Digital de Andalucía (ADA) dentro del contrato de comunicaciones móviles.
• Se asignan en función de perfiles de usuario, definidos según necesidades profesionales y categorías laborales, como el personal del SAS.
• El pliego del contrato establece volúmenes de datos (GB/mes) y velocidades nominales garantizadas sobre redes 4G y 5G.
• Las tarifas no son universales: dependen del perfil asignado y del uso profesional autorizado, evitando generalizaciones sobre su disponibilidad.
• La renovación de los bonos de datos es mensual y no acumulativa, salvo que el pliego indique lo contrario.
• La gestión de las tarifas se enmarca en la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, con publicidad en la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP) y el BOJA.

📚 Desarrollo

Marco contractual. Las tarifas de datos en la Junta de Andalucía se regulan mediante el contrato corporativo de comunicaciones móviles, adjudicado conforme a la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP). Este contrato se publica en la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP) y en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA), garantizando transparencia y acceso a la información sobre las condiciones aplicables [2].

Gestión centralizada. La Agencia Digital de Andalucía (ADA), creada por el Decreto-ley 7/2022 y convalidada por la Ley 5/2023, es el órgano responsable de la gobernanza TIC en la Junta. Asume las funciones que antes desempeñaban SADESI y Sandetel, centralizando la contratación y supervisión de los servicios de telefonía móvil, incluidas las tarifas de datos. La ADA define los perfiles de usuario y los volúmenes de datos asociados a cada uno, adaptándose a las necesidades profesionales del personal [2].

Perfiles y asignación. El contrato corporativo establece un catálogo de perfiles diferenciados, cada uno con una configuración específica de datos móviles. Estos perfiles pueden variar según la categoría laboral (directivo, administrativo, sanitario, técnico, etc.) y el ámbito de actuación, como el Servicio Andaluz de Salud (SAS). Por ejemplo, un perfil para personal sanitario podría incluir un volumen de datos superior al de un perfil administrativo, en función de las aplicaciones corporativas que deba utilizar en movilidad [2].

Características técnicas. Las tarifas de datos incluyen volúmenes mensuales expresados en gigabytes (GB/mes) y una velocidad nominal garantizada sobre las redes 4G y 5G disponibles. El pliego del contrato detalla estos parámetros, aunque no se especifican cifras concretas en la documentación institucional. La conectividad se gestiona a través de un APN corporativo dedicado, que asegura el acceso seguro a las aplicaciones y servicios autorizados por la Junta [2].

Renovación y consumo. Los bonos de datos se renuevan mensualmente y, salvo disposición expresa en el pliego, no son acumulativos. Esto significa que el volumen no consumido en un mes no se traslada al siguiente. En caso de agotarse el bono asignado, el comportamiento del servicio (bloqueo, paso a tarifa por consumo o renovación automática) depende de lo establecido en el contrato vigente [6].

Uso profesional. Las tarifas de datos están vinculadas a necesidades profesionales, como el acceso a aplicaciones corporativas, la consulta de información sanitaria, la gestión de incidencias o la coordinación entre equipos. No se garantiza que todos los profesionales del SAS dispongan de datos móviles, ni que las condiciones sean idénticas para todas las líneas. La asignación se realiza en función de los requerimientos específicos de cada puesto y perfil [4].

Soporte y gestión. La plataforma de gestión móvil (MDM/EMM/UEM) aplicada por la Junta supervisa el uso de los datos y asegura el cumplimiento de las políticas corporativas. Los usuarios, como el personal de la categoría Telefonista, interactúan con estas herramientas de forma indirecta, ya que las políticas de uso se aplican automáticamente a los terminales corporativos. En caso de incidencias, el personal puede reportarlas a través de la plataforma de soporte o ticketing [8].

🧩 Elementos esenciales

• Contrato corporativo: Las tarifas de datos se enmarcan en el contrato de comunicaciones móviles de la Junta de Andalucía, regulado por la LCSP 9/2017 y gestionado por la Agencia Digital de Andalucía (ADA).
• Perfiles de usuario: Cada perfil (sanitario, administrativo, técnico, etc.) tiene asignado un volumen de datos (GB/mes) y una velocidad nominal según sus necesidades profesionales.
• Renovación mensual: Los bonos de datos se renuevan cada mes y no son acumulativos, salvo que el pliego indique lo contrario.
• APN corporativo: La conectividad se gestiona mediante un APN dedicado, que garantiza acceso seguro a aplicaciones y servicios autorizados.
• Uso profesional: Las tarifas están vinculadas a necesidades laborales, como el acceso a aplicaciones corporativas o la gestión de incidencias, y no son universales.
• Velocidad garantizada: Las redes 4G y 5G proporcionan una velocidad nominal definida en el contrato, aunque no se especifican cifras concretas.
• Gestión centralizada: La ADA supervisa la asignación de perfiles y el cumplimiento de las políticas de uso, en sucesión de SADESI y Sandetel.
• Publicidad contractual: Los pliegos y adjudicaciones se publican en la PLACSP y el BOJA, asegurando transparencia.
• Soporte técnico: Las incidencias se reportan a través de la plataforma de ticketing, y las políticas de uso se aplican mediante MDM/EMM/UEM.
• Ámbito SAS: El Servicio Andaluz de Salud forma parte de la Red Corporativa de la Junta, y sus profesionales pueden acceder a tarifas de datos según su perfil.

🧠 Recuerda

• Las tarifas de datos son un servicio corporativo, no un derecho universal para todos los empleados.
• La Agencia Digital de Andalucía (ADA) es el órgano responsable de su gestión y supervisión.
• Los perfiles de usuario determinan el volumen de datos y las condiciones de uso.
• Los bonos de datos se renuevan mensualmente y no son acumulativos.
• El APN corporativo garantiza acceso seguro a aplicaciones y servicios autorizados.
• La velocidad nominal está garantizada sobre redes 4G y 5G, pero no se especifican cifras concretas.
• El contrato se rige por la LCSP 9/2017 y se publica en la PLACSP y el BOJA.
• El uso de los datos está vinculado a necesidades profesionales, no a fines personales.
• La plataforma MDM/EMM/UEM aplica las políticas de uso de forma automática.
• Las incidencias se gestionan a través de la plataforma de soporte o ticketing.

8. Llamadas a servicios de tarificación especial

🎯 Idea clave

• Las llamadas a servicios de tarificación especial son aquellas dirigidas a numeraciones con reglas económicas y funcionales distintas a las llamadas ordinarias.
• Estas llamadas pueden generar costes adicionales no cubiertos por los bonos de voz corporativos estándar.
• En el ámbito corporativo, su uso debe estar justificado por necesidades profesionales para evitar consumos improcedentes.
• La Red Corporativa de la Junta de Andalucía puede establecer restricciones para controlar el gasto público y prevenir usos indebidos.
• El personal telefonista debe conocer estos servicios para gestionar incidencias, analizar facturas y derivar consultas al soporte competente.
• La finalidad funcional de las líneas corporativas limita el uso de numeraciones de coste especial a casos debidamente justificados.

📚 Desarrollo

Concepto y naturaleza. Las llamadas a servicios de tarificación especial se caracterizan por no seguir el modelo económico de una llamada convencional a números geográficos, móviles o corporativos. El número marcado determina condiciones específicas de precio, facturación, información previa al usuario y, en algunos casos, limitaciones de acceso. Estas llamadas no forman parte de los servicios sanitarios, sino que se enmarcan en el uso responsable de las líneas de voz y movilidad dentro de la Red Corporativa de la Junta de Andalucía.

Finalidad corporativa. En el contexto de la Administración autonómica y sus entidades usuarias, como el Servicio Andaluz de Salud (SAS), las líneas corporativas tienen una finalidad funcional clara: facilitar comunicaciones relacionadas con el servicio, la atención administrativa, la coordinación interna o la continuidad operativa. Las llamadas a numeraciones de tarificación adicional o especial pueden ser ajenas a esta finalidad si no existe una necesidad profesional justificada, lo que obliga a una gestión prudente y alineada con los objetivos institucionales.

Gestión responsable. Desde una perspectiva de gestión, el conocimiento de los rangos de numeración de tarificación especial es esencial para prevenir consumos improcedentes. Este conocimiento permite analizar facturas, registrar incidencias y derivar consultas al soporte técnico competente cuando sea necesario. La red corporativa puede establecer perfiles de usuario y restricciones para evitar usos indebidos, garantizando que las comunicaciones se ajusten a las necesidades profesionales y al control del gasto público.

Aplicación en el SAS. El Servicio Andaluz de Salud, como parte de la Red Corporativa de Telecomunicaciones de la Junta de Andalucía, está sujeto a las mismas directrices de uso responsable. Aunque el SAS no dispone de plataformas internas específicas para la gestión de estas llamadas, su personal debe aplicar las instrucciones internas vigentes y evitar asumir que todas las llamadas externas están permitidas desde cualquier línea. La telefonista, en particular, debe interpretar correctamente las funciones asociadas a estas llamadas y derivar incidencias cuando excedan su ámbito de actuación.

Normativa y regulación. La normativa sectorial y la regulación de numeración contemplan servicios con condiciones específicas que afectan a las llamadas de tarificación especial. En un entorno corporativo, estas llamadas pueden estar limitadas por razones de coste, control, seguridad o adecuación al servicio. La persona telefonista debe conocer estas limitaciones y actuar conforme a las directrices establecidas, sin necesidad de memorizar listas de precios o códigos no publicados, pero sí comprendiendo su impacto en la gestión de las líneas corporativas.

Prevención de usos indebidos. La red corporativa puede implementar medidas para evitar el uso indebido de servicios de tarificación especial, como la configuración de perfiles de línea o la restricción de acceso a determinadas numeraciones. Estas medidas buscan alinear el uso de las comunicaciones con los objetivos institucionales y evitar gastos innecesarios. La telefonista debe estar familiarizada con estos mecanismos y colaborar en su aplicación, garantizando que las líneas corporativas se utilicen exclusivamente para fines profesionales.

Coordinación con soporte técnico. Cuando una incidencia relacionada con llamadas a servicios de tarificación especial exceda el ámbito de actuación de la telefonista, esta debe derivarla al soporte técnico competente. Este proceso requiere un conocimiento básico de los conceptos asociados a estas llamadas, como su naturaleza, costes y posibles restricciones, para garantizar una derivación eficiente y precisa. La colaboración entre el personal de centralita y el soporte técnico es clave para mantener un uso responsable y controlado de las líneas corporativas.

🧩 Elementos esenciales

• Numeraciones especiales: Números telefónicos con reglas de tarificación distintas a las llamadas ordinarias, que pueden generar costes adicionales.
• Finalidad funcional: Las líneas corporativas deben utilizarse exclusivamente para comunicaciones relacionadas con el servicio, evitando llamadas no justificadas.
• Costes no incluidos: Estas llamadas pueden no estar cubiertas por los bonos de voz estándar, lo que obliga a un control riguroso del gasto.
• Restricciones corporativas: La Red Corporativa de la Junta de Andalucía puede establecer perfiles y limitaciones para evitar usos indebidos.
• Gestión de incidencias: El personal telefonista debe registrar y derivar incidencias relacionadas con estas llamadas al soporte competente.
• Normativa sectorial: Regulación que establece condiciones específicas para servicios de tarificación especial, incluyendo derechos del usuario y limitaciones de acceso.
• Análisis de facturas: Herramienta clave para identificar consumos improcedentes y aplicar medidas correctivas.
• Perfiles de usuario: Configuraciones que determinan qué numeraciones pueden ser accesibles desde cada línea corporativa.
• Derivación al soporte: Proceso mediante el cual la telefonista traslada incidencias que exceden su ámbito de actuación.
• Uso profesional: Principio que guía la utilización de las líneas corporativas, alineado con los objetivos institucionales.
• Seguridad y control: Medidas implementadas para garantizar que las comunicaciones se ajusten a las necesidades profesionales.
• Colaboración interdepartamental: Coordinación entre el personal de centralita y el soporte técnico para una gestión eficiente de las líneas.

🧠 Recuerda

• Las llamadas a servicios de tarificación especial tienen condiciones económicas y funcionales distintas a las llamadas ordinarias.
• Su uso en líneas corporativas debe estar justificado por necesidades profesionales.
• La Red Corporativa de la Junta de Andalucía puede establecer restricciones para controlar el gasto público.
• El personal telefonista debe conocer estos servicios para gestionar incidencias y analizar facturas.
• No todas las llamadas externas están permitidas desde cualquier línea corporativa.
• La finalidad funcional de las líneas limita el uso de numeraciones de coste especial.
• La telefonista debe derivar incidencias al soporte técnico cuando excedan su ámbito de actuación.
• La normativa sectorial regula las condiciones de estas llamadas, incluyendo derechos y limitaciones.
• La gestión responsable de estas llamadas contribuye a la eficiencia en el uso de recursos públicos.
• La colaboración con el soporte técnico es clave para mantener un uso controlado de las líneas corporativas.

9. Terminales, manejo, componentes y funcionalidades

🎯 Idea clave

• Los terminales corporativos del SAS son dispositivos móviles asignados para comunicación profesional y acceso a aplicaciones sanitarias.
• Su manejo exige cumplimiento de normativas como el ENS y la Ley 41/2002 para garantizar la seguridad de datos sensibles.
• Los componentes básicos incluyen hardware estándar y software autorizado, sin instalación de aplicaciones externas.
• Las funcionalidades principales abarcan comunicación interna, acceso a plataformas clínicas y coordinación con servicios de emergencia.
• El modelo de propiedad predominante en el SAS es COBO o COPE, por el manejo de información confidencial.
• El bloqueo de pantalla y la autenticación biométrica o MFA son medidas obligatorias de seguridad.

📚 Desarrollo

Definición y propósito. Los terminales corporativos del Servicio Andaluz de Salud (SAS) son dispositivos móviles proporcionados por la Junta de Andalucía para uso profesional. Su finalidad es facilitar la comunicación interna, el acceso a aplicaciones sanitarias autorizadas y la coordinación con servicios de emergencia, siempre bajo estrictas medidas de seguridad y cumplimiento normativo.

Modelo de propiedad. En el SAS, el modelo de propiedad de los terminales suele ser COBO (Corporate-Owned, Business-Only) o COPE (Corporate-Owned, Personally-Enabled). Estos modelos son prioritarios debido al manejo de datos sensibles, como historiales clínicos o información de pacientes, que exigen un control riguroso sobre los dispositivos.

Componentes básicos. Los terminales corporativos del SAS incluyen componentes estándar de hardware, como pantallas, baterías, cámaras y conectividad móvil. En cuanto al software, solo se instalan aplicaciones autorizadas por la Agencia Digital de Andalucía (ADA), evitando la incorporación de programas externos que puedan comprometer la seguridad.

Funcionalidades clave. Entre las funcionalidades principales destacan la comunicación interna entre profesionales sanitarios, el acceso a plataformas clínicas como Diraya, NUHSA y BDU, y la recepción de alertas y guardias localizadas. También permiten la coordinación con servicios de emergencia, como el EPES 061 y el 112 Andalucía, así como el soporte a Salud Responde.

Manejo seguro. El manejo de los terminales corporativos exige el cumplimiento de normas de seguridad, como el bloqueo obligatorio de pantalla y el uso de autenticación biométrica o MFA (Multi-Factor Authentication). Estas medidas buscan prevenir accesos no autorizados y proteger la información sensible manejada por el personal del SAS.

Acceso a aplicaciones. Cuando se permite el acceso a aplicaciones clínicas desde terminales móviles, este se realiza a través de un APN corporativo o una VPN, garantizando la conexión segura a la Red Corporativa de la Junta de Andalucía (RCJA). Este acceso está sujeto a las medidas del Esquema Nacional de Seguridad (ENS) y a la Ley 41/2002, de derechos del paciente.

Restricciones de uso. Los terminales corporativos no pueden utilizarse para fines personales, ni se permite la instalación de aplicaciones ajenas al catálogo autorizado. Esta restricción responde a la necesidad de mantener la integridad de los datos y cumplir con el RGPD y la normativa sanitaria vigente.

🧩 Elementos esenciales

• Terminal corporativo: Dispositivo móvil proporcionado por la Junta de Andalucía para uso profesional en el SAS.
• COBO/COPE: Modelos de propiedad predominantes en el SAS, que garantizan el control sobre los dispositivos y los datos.
• APN corporativo: Punto de acceso a la red móvil corporativa, utilizado para conexiones seguras.
• VPN: Red privada virtual que permite el acceso seguro a aplicaciones clínicas desde terminales móviles.
• ENS: Esquema Nacional de Seguridad, marco normativo que regula la seguridad de los sistemas de información.
• Ley 41/2002: Normativa que regula los derechos de los pacientes y la confidencialidad de sus datos.
• Diraya: Historia clínica electrónica del SAS, accesible desde terminales corporativos bajo medidas de seguridad.
• NUHSA: Número Único de Historia de Salud de Andalucía, utilizado para identificar a los pacientes.
• BDU: Base de Datos de Usuarios del SAS, accesible desde terminales móviles con las garantías técnicas oportunas.
• Bloqueo de pantalla: Medida obligatoria para evitar accesos no autorizados a los terminales.
• MFA: Autenticación multifactor, utilizada para reforzar la seguridad en el acceso a aplicaciones.
• Salud Responde: Centro multicanal del SSPA que recibe llamadas desde terminales corporativos para coordinación sanitaria.

🧠 Recuerda

• Los terminales corporativos del SAS son herramientas profesionales, no personales.
• El modelo COBO o COPE es prioritario en el SAS por el manejo de datos sensibles.
• El acceso a aplicaciones clínicas requiere medidas de seguridad reforzadas, como VPN o APN corporativo.
• El bloqueo de pantalla y la autenticación MFA son obligatorios para proteger la información.
• No se pueden instalar aplicaciones externas en los terminales corporativos.
• Las funcionalidades principales incluyen comunicación interna, acceso a plataformas clínicas y coordinación con emergencias.
• El cumplimiento del ENS y la Ley 41/2002 es esencial para el manejo de datos sanitarios.
• Los terminales permiten la recepción de alertas y guardias localizadas para personal sanitario.
• La Agencia Digital de Andalucía (ADA) gestiona el catálogo de aplicaciones autorizadas.
• Los terminales corporativos no son intercambiables con dispositivos personales.

10. Perfiles

🎯 Idea clave

• Un perfil de telefonía móvil corporativa es una plantilla que define las capacidades y restricciones de una línea móvil en función de las necesidades profesionales del usuario.
• El perfil combina prestaciones técnicas, económicas y de seguridad para adaptar el servicio a roles específicos dentro de la organización.
• En el Servicio Andaluz de Salud (SAS), los perfiles varían según la categoría profesional y las funciones del puesto, sin que exista un perfil único para todos los empleados.
• Los perfiles incluyen aspectos como voz, datos, mensajería, itinerancia, acceso a aplicaciones corporativas y medidas de seguridad reforzadas.
• La asignación de perfiles en el SAS se decide por las direcciones gerencias de los centros, en función de las necesidades operativas y la justificación presupuestaria.
• Un perfil no es un concepto puramente técnico, sino una configuración integral que abarca prestaciones, restricciones y políticas de gestión del dispositivo.

📚 Desarrollo

Definición funcional. Un perfil de telefonía móvil corporativa actúa como una plantilla de habilitación y control que alinea las capacidades del servicio móvil con una necesidad profesional concreta. Esta plantilla puede afectar a múltiples dimensiones del servicio, como la voz, los datos, la mensajería, la itinerancia, el acceso a servicios de tarificación especial, la gestión remota del dispositivo, la seguridad, la identificación de la línea o las aplicaciones corporativas autorizadas. La finalidad es garantizar que cada empleado disponga de los recursos necesarios para desempeñar su función sin incurrir en costes o riesgos innecesarios.

Componentes básicos. Un perfil corporativo agrupa, como mínimo, un paquete de prestaciones de voz (minutos incluidos a fijos y móviles nacionales, llamadas internacionales), un paquete de datos (gigabytes mensuales, política de uso razonable), un régimen de mensajería (SMS y MMS), condiciones de itinerancia (intra-UE y resto del mundo), restricciones por defecto (prefijos no autorizados, servicios premium bloqueados) y servicios de valor añadido (buzón de voz, identificación de llamada, multiconferencia). Además, incluye el terminal asignado del catálogo del contrato y las políticas de gestión del dispositivo, como el acceso a redes privadas virtuales (VPN) o puntos de acceso corporativos (APN).

Aplicación en el SAS. En el Servicio Andaluz de Salud, los perfiles se asignan en función del rol y las responsabilidades del empleado, con una variabilidad elevada según la categoría profesional. Por ejemplo, una facultativa de guardia con dispositivo de localización, un personal de enfermería de planta, una telefonista de centralita hospitalaria con extensión móvil o un técnico de mantenimiento con movilidad provincial no comparten el mismo perfil. La asignación responde a criterios organizativos del centro y a la dotación presupuestaria de la unidad, sin que exista un automatismo derivado de la categoría profesional.

Acceso a aplicaciones clínicas. Cuando el perfil habilita el acceso a aplicaciones críticas como Diraya (historia clínica electrónica), NUHSA (Número Único de Historia de Salud de Andalucía) o la BDU (Base de Datos de Usuarios), el terminal debe operar sobre un APN corporativo o una VPN y cumplir con las medidas de seguridad exigidas por el Esquema Nacional de Seguridad (ENS) y la Ley 41/2002 de autonomía del paciente. Estos accesos suelen requerir una categoría de seguridad ALTA, dada la naturaleza de los datos tratados (categoría especial según el artículo 9 del RGPD).

Clasificación conceptual. Aunque no existe una tabla oficial de perfiles en la Red Corporativa de la Junta de Andalucía, es útil distinguir una tipología genérica para entender su alcance. Los perfiles pueden clasificarse según criterios como el perfil de voz (llamadas nacionales, internacionales, restricciones), el perfil de datos (acceso a datos móviles, volumen, itinerancia), el perfil de mensajería (SMS, servicios corporativos) o el perfil de itinerancia (uso dentro o fuera del territorio nacional). Esta clasificación ayuda a diferenciar incidencias técnicas de restricciones derivadas del perfil asignado.

Gestión y gobernanza. La gestión de los perfiles en el SAS corresponde a las direcciones gerencias de los centros, las áreas de gestión sanitaria y las áreas centrales, que deciden la asignación en función de las necesidades del puesto. La Agencia Digital de Andalucía (ADA) actúa como entidad gestora del contrato corporativo de comunicaciones móviles de la Junta, pero no interviene en la asignación individual de perfiles. El catálogo concreto de perfiles y sus condiciones se definen en los pliegos del contrato, publicados en el Portal de Contratación del Sector Público (PLACSP) y el BOJA.

Relevancia para la categoría Telefonista. Para el puesto de telefonista en el SAS, comprender el concepto de perfil es esencial para interpretar correctamente las incidencias relacionadas con líneas móviles corporativas. Una telefonista debe ser capaz de distinguir entre un problema técnico (como una SIM bloqueada o un terminal defectuoso) y una restricción derivada del perfil asignado (como la imposibilidad de realizar llamadas internacionales o acceder a ciertos servicios). Además, debe conocer las variables que definen un perfil (voz, datos, mensajería, roaming, terminal, políticas de seguridad) para derivar adecuadamente las incidencias que excedan su ámbito de actuación.

🧩 Elementos esenciales

• Perfil de usuario: Configuración predefinida de prestaciones asignada a una línea móvil corporativa en función del rol y necesidades del empleado.
• Prestaciones de voz: Minutos incluidos para llamadas a fijos y móviles nacionales, con posibles restricciones a llamadas internacionales o servicios premium.
• Prestaciones de datos: Gigabytes mensuales asignados, política de uso razonable y condiciones de itinerancia (nacional, intra-UE o internacional).
• Mensajería: Acceso a SMS, MMS y servicios de mensajería corporativa, con posibles limitaciones según el perfil.
• Itinerancia: Régimen de uso fuera del territorio nacional, que puede estar habilitado o restringido según el perfil.
• Restricciones: Prefijos bloqueados, servicios de tarificación especial no autorizados o limitaciones en el uso de aplicaciones.
• Terminal asignado: Dispositivo del catálogo del contrato corporativo, adaptado a las necesidades del perfil.
• Servicios de valor añadido: Buzón de voz, identificación de llamada, multiconferencia, eSIM u otros servicios habilitados según el perfil.
• Acceso a aplicaciones clínicas: Requisito de operar sobre APN corporativo o VPN para acceder a sistemas como Diraya, NUHSA o BDU, con medidas de seguridad reforzadas.
• Categoría de seguridad: Nivel de protección exigido por el ENS (generalmente ALTA) para perfiles con acceso a datos de categoría especial.
• Gobernanza: Asignación de perfiles decidida por las direcciones gerencias de los centros del SAS, en función de necesidades operativas y presupuesto.
• Catálogo de perfiles: Definido en los pliegos del contrato corporativo, publicado en PLACSP y BOJA, y gestionado por la Agencia Digital de Andalucía (ADA).

🧠 Recuerda

• Un perfil no es un concepto técnico aislado, sino una plantilla integral que combina prestaciones, restricciones y políticas de gestión.
• En el SAS, los perfiles varían según la categoría profesional y las funciones del puesto, sin que exista un perfil único para todos los empleados.
• Los perfiles con acceso a aplicaciones clínicas requieren medidas de seguridad reforzadas conforme al ENS y la Ley 41/2002.
• La asignación de perfiles en el SAS corresponde a las direcciones gerencias de los centros, no a la ADA.
• El catálogo de perfiles se define en los pliegos del contrato corporativo, publicados en PLACSP y BOJA.
• Para una telefonista, distinguir entre incidencias técnicas y restricciones derivadas del perfil es clave para una correcta derivación de problemas.
• Los perfiles pueden clasificarse conceptualmente según criterios como voz, datos, mensajería o itinerancia.
• Las restricciones de un perfil (como prefijos bloqueados o servicios no autorizados) no son fallos técnicos, sino limitaciones intencionales.
• El acceso a aplicaciones críticas como Diraya o NUHSA exige operar sobre APN corporativo o VPN.
• La variabilidad de perfiles en el SAS refleja la diversidad de necesidades operativas en un entorno sanitario.

11. Mensajería

🎯 Idea clave

• La mensajería en el Servicio Andaluz de Salud (SAS) forma parte de la telefonía móvil corporativa como herramienta de comunicación operativa.
• Su uso está orientado a la transmisión de avisos, verificaciones y comunicaciones breves entre profesionales y servicios.
• No se atribuyen funciones técnicas de gestión de plataformas concretas a la categoría de Telefonista.
• La mensajería debe enmarcarse dentro de la infraestructura corporativa de la Junta de Andalucía, sin inventar procedimientos específicos no documentados.
• Su aplicación se limita a contextos operativos y de coordinación, respetando los criterios de seguridad y protección de datos.
• La categoría Telefonista maneja información relacionada con canales oficiales, pero no gestiona directamente sistemas de mensajería interna.

📚 Desarrollo

Marco corporativo. La mensajería en el SAS se integra en la Red Corporativa de Telecomunicaciones de la Junta de Andalucía, que proporciona servicios de comunicación unificados a todos los organismos autonómicos. Esta red soporta tanto la telefonía fija como la móvil, incluyendo herramientas de mensajería para facilitar la coordinación entre profesionales sanitarios y servicios administrativos. La infraestructura garantiza la interoperabilidad y la seguridad en las comunicaciones, alineándose con los estándares del Esquema Nacional de Seguridad (ENS).

Finalidad operativa. El uso de la mensajería móvil corporativa en el ámbito sanitario se centra en la transmisión de información breve y operativa, como avisos de guardias, alertas localizadas o verificaciones de datos. Estos mensajes permiten agilizar la comunicación entre equipos asistenciales, servicios de emergencia y centros de atención telefónica, como Salud Responde. Sin embargo, no se detallan plataformas específicas ni procedimientos internos, ya que su implementación depende de licitaciones y normativas publicadas en el BOJA.

Limitaciones y cautelas. No es posible afirmar que el SAS utilice una plataforma concreta de mensajería para un procedimiento determinado, a menos que esté documentado en fuentes oficiales. La categoría Telefonista, en particular, no tiene atribuidas funciones técnicas de gestión de sistemas de mensajería, sino que su labor se enfoca en la localización, contraste y comunicación de información institucional. Esto incluye orientar a la ciudadanía sobre canales oficiales, como ClicSalud+ o Salud Responde, sin sustituir la respuesta clínica del personal sanitario.

Seguridad y protección de datos. El envío de mensajes a través de terminales corporativos debe cumplir con los requisitos del ENS y la Ley 41/2002, de autonomía del paciente. Esto implica que cualquier comunicación que involucre datos sanitarios o personales debe realizarse a través de canales seguros, como el APN corporativo o una VPN, evitando exponer información sensible. La categoría Telefonista debe aplicar criterios de evaluación crítica (CRAAP) para distinguir entre información oficial y no oficial, especialmente en contextos donde puedan producirse fraudes o suplantaciones de identidad.

Relación con servicios multicanal. La mensajería móvil corporativa también sirve de apoyo a servicios como Salud Responde, que opera las 24 horas del día a través del teléfono 955 545 060. Este centro multicanal gestiona cita previa, consejo sanitario y acceso a la historia clínica, entre otros servicios, y puede requerir la transmisión de mensajes breves para coordinar respuestas o derivar consultas. La integración con la red corporativa asegura que estas comunicaciones se realicen dentro de un entorno controlado y seguro.

Ausencia de detalles técnicos. El temario evita especificar marcas, códigos o arquitecturas internas de los sistemas de mensajería, ya que estos aspectos dependen de licitaciones públicas y pueden variar. En su lugar, se centra en conceptos verificables, como la existencia de servicios de mensajería dentro de la telefonía móvil corporativa, su finalidad operativa y los principios de seguridad que deben regir su uso. Esto permite a los opositores enfocarse en aspectos generales sin necesidad de memorizar detalles técnicos no publicados.

Enfoque en la categoría Telefonista. Para los profesionales de esta categoría, la mensajería es relevante en la medida en que deben conocer los canales oficiales de comunicación del SAS y la Junta de Andalucía. Esto incluye identificar dominios institucionales (como juntadeandalucia.es o sspa.juntadeandalucia.es) y distinguirlos de fuentes no oficiales. Además, deben aplicar protocolos de protección de datos al manejar consultas, evitando compartir información sensible fuera de los canales autorizados.

🧩 Elementos esenciales

• Mensajería corporativa: Herramienta integrada en la telefonía móvil corporativa de la Junta de Andalucía para comunicaciones operativas en el SAS.
• Finalidad: Transmisión de avisos, alertas localizadas y verificaciones breves entre profesionales y servicios sanitarios.
• Seguridad: Uso de canales seguros (APN corporativo, VPN) para cumplir con el ENS y la Ley 41/2002.
• Limitaciones: No se atribuyen funciones técnicas de gestión de plataformas a la categoría Telefonista.
• Coordinación: Apoyo a servicios como Salud Responde y la Empresa Pública de Emergencias Sanitarias (EPES 061).
• Protección de datos: Evitar la exposición de información sensible y aplicar criterios de evaluación crítica (CRAAP).
• Canales oficiales: Identificación de dominios institucionales (juntadeandalucia.es, sspa.juntadeandalucia.es) frente a fuentes no oficiales.
• Fraudes: Reconocimiento de phishing, suplantación de identidad y noticias falsas con apariencia institucional.
• Integración: Conexión con la Red Corporativa de Telecomunicaciones de la Junta de Andalucía y la red SARA.
• Ausencia de detalles técnicos: Enfoque en conceptos verificables, sin especificar marcas o arquitecturas internas.

🧠 Recuerda

• La mensajería en el SAS es una herramienta operativa, no un sistema de gestión técnica.
• Su uso está limitado a comunicaciones breves y seguras dentro de la red corporativa.
• La categoría Telefonista no gestiona plataformas de mensajería, pero debe conocer los canales oficiales.
• La protección de datos es prioritaria en cualquier comunicación que involucre información sanitaria.
• Salud Responde es un ejemplo de servicio multicanal que puede requerir apoyo de mensajería móvil.
• No se deben inventar procedimientos o plataformas no documentadas en fuentes oficiales.
• La seguridad en las comunicaciones se rige por el ENS y la Ley 41/2002.
• Es clave distinguir entre información oficial y no oficial para evitar fraudes.
• La mensajería corporativa forma parte de la infraestructura unificada de la Junta de Andalucía.
• El enfoque del temario es conceptual, no técnico.

12. Servicios de valor añadido

🎯 Idea clave

• Los servicios de valor añadido en telefonía móvil corporativa son prestaciones complementarias que mejoran la utilidad operativa de las comunicaciones profesionales.
• Estos servicios no sustituyen a los básicos de voz, datos o mensajería, sino que los completan con funciones de control, seguridad y gestión.
• En la Junta de Andalucía, se integran en un modelo de prestación común gestionado de forma coordinada y sujeto a criterios de eficiencia y seguridad.
• Su finalidad es optimizar la disponibilidad, trazabilidad y adecuación al uso profesional dentro de la Red Corporativa de Telecomunicaciones.
• Deben entenderse como parte de una arquitectura de gestión pública, no como productos comerciales aislados.
• Las incidencias relacionadas con estos servicios deben canalizarse mediante procedimientos corporativos establecidos.

📚 Desarrollo

Definición y alcance. Los servicios de valor añadido en telefonía móvil corporativa son prestaciones complementarias que se apoyan en la red móvil, la numeración y la gestión centralizada de líneas. Su objetivo es mejorar la utilidad operativa de las comunicaciones, incorporando funciones de control, continuidad, seguridad y administración. Estos servicios no reemplazan los básicos, como voz o datos, sino que los enriquecen para adaptarlos al entorno profesional de la Administración.

Marco corporativo. En la Red Corporativa de Telecomunicaciones de la Junta de Andalucía, estos servicios se gestionan bajo un modelo de prestación común. Esto implica que su implementación y uso están sujetos a criterios de seguridad, eficiencia económica y soporte técnico. La Agencia Digital de Andalucía, como responsable de la contratación, garantiza que estos servicios se alineen con las políticas de uso profesional y las normativas aplicables.

Funcionalidades clave. Entre las funciones que aportan estos servicios destacan el control de consumos, la gestión de perfiles de usuario, la seguridad en las comunicaciones y la adaptación a necesidades específicas de los organismos. Por ejemplo, permiten establecer límites de uso, monitorizar el tráfico o aplicar políticas de desconexión digital, siempre dentro del marco normativo de protección de datos y seguridad TIC.

Integración con herramientas corporativas. Los servicios de valor añadido no operan de forma aislada, sino que se integran con otras herramientas corporativas de gestión. Esto incluye plataformas como DIRAYA, SIGLO o GERHONTE, que forman parte del ecosistema digital del Servicio Andaluz de Salud. La interoperabilidad entre estos sistemas asegura que las comunicaciones móviles sean coherentes con los procesos administrativos y asistenciales.

Seguridad y normativa. La prestación de estos servicios debe cumplir con normativas como el Esquema Nacional de Seguridad (ENS) y la Ley Orgánica de Protección de Datos y Garantía de Derechos Digitales (LOPDGDD). Esto garantiza que las comunicaciones sean seguras, trazables y respetuosas con los derechos de los usuarios, especialmente en aspectos como la geolocalización o el uso de dispositivos corporativos.

Uso profesional y soporte. Estos servicios están diseñados exclusivamente para fines profesionales, por lo que su uso debe ajustarse a las políticas corporativas. Las incidencias o solicitudes relacionadas con ellos deben gestionarse a través de los canales oficiales establecidos, evitando configuraciones o ajustes no autorizados. El soporte técnico corporativo es el encargado de resolver cualquier problema, asegurando la continuidad del servicio.

Ejemplos prácticos. Aunque el RAG no detalla servicios específicos, se infiere que podrían incluir funciones como la gestión centralizada de líneas, la monitorización de consumos, la aplicación de perfiles de usuario o la integración con sistemas de videoconferencia corporativa. Estos ejemplos reflejan cómo los servicios de valor añadido optimizan la comunicación móvil en el ámbito profesional.

🧩 Elementos esenciales

• Prestaciones complementarias: Funciones adicionales que mejoran la utilidad de los servicios básicos de telefonía móvil.
• Modelo de gestión común: Los servicios se integran en una arquitectura corporativa gestionada de forma centralizada.
• Criterios de seguridad: Deben cumplir con normativas como el ENS y la LOPDGDD para garantizar comunicaciones seguras.
• Eficiencia económica: Su implementación busca optimizar costes y recursos dentro de la Administración.
• Soporte técnico corporativo: Las incidencias deben canalizarse a través de los procedimientos oficiales establecidos.
• Uso profesional: Estos servicios están diseñados exclusivamente para fines laborales, no personales.
• Integración con herramientas corporativas: Se conectan con plataformas como DIRAYA, SIGLO o GERHONTE para asegurar coherencia operativa.
• Control de consumos: Permiten monitorizar y gestionar el uso de voz, datos y mensajería.
• Perfiles de usuario: Facilitan la adaptación de los servicios a las necesidades específicas de cada puesto o rol.
• Trazabilidad: Garantizan que las comunicaciones sean registrables y auditables.
• Desconexión digital: Incluyen políticas para respetar los derechos de los empleados fuera del horario laboral.
• Geolocalización: Su uso está regulado para proteger la privacidad y cumplir con la normativa vigente.

🧠 Recuerda

• Los servicios de valor añadido no son servicios básicos, sino complementos que mejoran la operatividad.
• Su gestión está centralizada y sujeta a criterios de seguridad y eficiencia.
• Deben usarse exclusivamente para fines profesionales, no personales.
• Las incidencias deben reportarse a través de los canales corporativos oficiales.
• Cumplen con normativas como el ENS y la LOPDGDD para garantizar seguridad y privacidad.
• Se integran con otras herramientas corporativas para asegurar coherencia en los procesos.
• Permiten controlar consumos, aplicar perfiles de usuario y monitorizar el tráfico.
• Su implementación busca optimizar recursos y mejorar la comunicación en la Administración.
• No deben configurarse ni modificarse sin autorización.
• Son parte de un ecosistema digital más amplio, no un producto aislado.

13. Roaming

🎯 Idea clave

• El roaming en la telefonía móvil corporativa de la Junta de Andalucía permite el uso de servicios móviles fuera del territorio nacional, sujeto a políticas de gestión centralizada.
• El roaming en la UE/EEE está incluido por defecto en todos los perfiles, aplicando el principio "Roam Like at Home" (RLAH) hasta el 30 de junio de 2032.
• El roaming extra-UE está deshabilitado por defecto para evitar costes elevados, requiriendo activación bajo petición para desplazamientos justificados.
• La gestión del roaming corresponde a la Agencia Digital de Andalucía (ADA), con medidas de seguridad como VPN obligatoria y cifrado de dispositivos.
• Las restricciones incluyen zonas marítimas y aéreas (satélite, MCN, MCV) debido a los altos costes y riesgos de itinerancia involuntaria.
• La categoría de telefonista debe identificar incidencias relacionadas con el roaming y comunicarlas al servicio técnico sin atribuir causas técnicas.

📚 Desarrollo

Marco normativo. El roaming en la telefonía móvil corporativa de la Junta de Andalucía se rige por el Reglamento (UE) 2022/612, que establece el principio "Roam Like at Home" (RLAH) para el uso de servicios móviles en la UE/EEE sin cargos adicionales hasta el 30 de junio de 2032. Este marco garantiza que los empleados públicos, incluidos los telefonistas del SAS, puedan utilizar sus líneas corporativas en estos territorios bajo las mismas condiciones que en España.

Perfiles y activación. El contrato de comunicaciones móviles corporativas define perfiles con prestaciones de roaming diferenciadas. El roaming en la UE/EEE está activado por defecto en todos los perfiles, mientras que el roaming extra-UE permanece deshabilitado para minimizar riesgos de facturación elevada. Su activación requiere una solicitud justificada, vinculada a desplazamientos autorizados, y se gestiona mediante bonos específicos según el destino, duración y consumo (datos, minutos y SMS).

Seguridad y gestión centralizada. La Agencia Digital de Andalucía (ADA) es el órgano responsable de la gobernanza del roaming, aplicando políticas de seguridad uniformes. Los dispositivos corporativos deben contar con cifrado obligatorio, VPN para acceso a sistemas internos (como Diraya o NUHSA) y herramientas de Mobile Device Management (MDM) que permiten el bloqueo o borrado remoto en caso de pérdida. Estas medidas son especialmente críticas en el ámbito sanitario, donde el acceso a datos clínicos exige cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad (ENS) y la Ley 41/2002.

Restricciones geográficas. El roaming en zonas marítimas y aéreas (redes satélite, MCN —Mobile Communications on Aircraft— y MCV —Mobile Communications on Vessels—) está restringido debido a los elevados costes y al riesgo de itinerancia involuntaria. Estas redes no se activan por defecto y su uso requiere autorización expresa, alineada con las políticas de eficiencia y control de gastos de la Junta de Andalucía.

Neutralidad y encaminamiento del tráfico. El tráfico de datos en roaming está sujeto a la neutralidad de red establecida por el Reglamento (UE) 2015/2120, que prohíbe la discriminación arbitraria del tráfico. En el caso de la RCJA, el APN corporativo dedicado garantiza que el tráfico se encamine a la red corporativa (Home Routed), preservando el acceso a sistemas internos incluso en itinerancia. Para reforzar la seguridad, se emplean VPN sobre IPsec/IKEv2 o TLS/SSL, configuradas en modalidad always-on o per-app.

Incidencias y rol del telefonista. La categoría de telefonista del SAS no gestiona la configuración técnica del roaming, pero debe identificar incidencias relacionadas, como la ausencia de conexión en zonas con cobertura adecuada, problemas con el APN corporativo o restricciones por consumo excesivo. Estas incidencias deben comunicarse al servicio técnico con precisión, evitando atribuir causas técnicas que no competen a su rol. La formación en el manejo de terminales corporativos incluye el conocimiento de estas limitaciones y protocolos de actuación.

Umbrales y avisos. El contrato corporativo incluye la configuración de avisos de umbral de consumo conforme al Reglamento (UE) 2022/612, que alertan al usuario cuando se aproxima al límite de datos, minutos o SMS en roaming. Estos avisos son fundamentales para evitar cargos adicionales y garantizar un uso responsable de los recursos corporativos, especialmente en desplazamientos internacionales.

🧩 Elementos esenciales

• Roaming UE/EEE: Incluido por defecto en todos los perfiles, aplicando el principio Roam Like at Home (RLAH) hasta el 30 de junio de 2032.
• Roaming extra-UE: Deshabilitado por defecto; requiere activación bajo petición con bonos específicos según destino y consumo.
• Agencia Digital de Andalucía (ADA): Órgano responsable de la gobernanza del roaming y la aplicación de políticas de seguridad.
• Restricciones geográficas: Bloqueo de roaming en zonas marítimas y aéreas (satélite, MCN, MCV) por costes elevados y riesgos de itinerancia involuntaria.
• APN corporativo: Encaminamiento del tráfico a la RCJA (Home Routed) para preservar el acceso a sistemas internos en roaming.
• VPN móvil: Configuración obligatoria para proteger el tráfico en redes externas, especialmente en desplazamientos.
• MDM (Mobile Device Management): Herramienta de gestión remota que permite cifrado, bloqueo y borrado remoto de dispositivos corporativos.
• Avisos de umbral: Notificaciones automáticas conforme al Reglamento (UE) 2022/612 para evitar consumos excesivos.
• Neutralidad de red: Prohibición de discriminación arbitraria del tráfico en roaming, garantizada por el Reglamento (UE) 2015/2120.
• Rol del telefonista: Identificación y comunicación de incidencias relacionadas con el roaming, sin gestión técnica directa.
• Cifrado y confidencialidad: Obligatorio para dispositivos que accedan a datos sanitarios, conforme a la Ley 41/2002 y el ENS.
• Perfiles corporativos: Configuraciones diferenciadas según necesidades de servicio, con activación selectiva de roaming extra-UE.

🧠 Recuerda

• El roaming en la UE/EEE está incluido por defecto y no genera cargos adicionales hasta 2032.
• El roaming extra-UE requiere activación expresa y está sujeto a bonos específicos.
• La ADA gestiona las políticas de roaming, seguridad y configuración de dispositivos.
• Las zonas marítimas y aéreas están restringidas por defecto debido a sus altos costes.
• El APN corporativo y la VPN garantizan el acceso seguro a sistemas internos en itinerancia.
• Los telefonistas deben comunicar incidencias de roaming sin atribuir causas técnicas.
• Los avisos de umbral ayudan a controlar el consumo y evitar facturas elevadas.
• El cifrado y el MDM son obligatorios para proteger datos sensibles.
• La neutralidad de red prohíbe la discriminación del tráfico en roaming.
• El uso del roaming debe estar justificado por necesidades de servicio.

14. Códigos de funciones de telefonía móvil

🎯 Idea clave

• Los códigos de funciones de telefonía móvil son secuencias breves introducidas desde el teclado del terminal para gestionar prestaciones asociadas a una línea móvil corporativa.
• Estas secuencias, denominadas USSD, permiten activar, desactivar o consultar servicios suplementarios sin necesidad de aplicaciones o SMS.
• En la Red Corporativa de la Junta de Andalucía, se utilizan para gestionar desvíos de llamada, identificación de terminales, buzón de voz y otras funciones.
• Su aplicación en el Servicio Andaluz de Salud (SAS) se enmarca dentro de los servicios corporativos de telecomunicaciones, sin invención de códigos internos no publicados.
• El conocimiento útil para un telefonista se centra en comprender la función de estos códigos, sus efectos y cuándo escalar incidencias relacionadas.

📚 Desarrollo

Definición y naturaleza. Los códigos de funciones de telefonía móvil son secuencias alfanuméricas que se introducen mediante el teclado del terminal para interactuar directamente con la red móvil. Estas secuencias, conocidas técnicamente como USSD (Unstructured Supplementary Service Data), permiten ejecutar órdenes inmediatas sin necesidad de navegar por menús o enviar mensajes de texto. Su uso es especialmente relevante en entornos corporativos como la Red Corporativa de la Junta de Andalucía, donde la gestión centralizada de líneas móviles exige herramientas ágiles y estandarizadas.

Funcionalidades principales. En el ámbito corporativo, estos códigos se emplean para gestionar servicios suplementarios asociados a las líneas móviles. Entre las funciones más comunes se incluyen la activación o desactivación de desvíos de llamada, la consulta del estado de la línea, la identificación técnica del terminal o la tarjeta SIM, la gestión de códigos PIN y PUK, y el acceso al buzón de voz. También permiten habilitar funciones avanzadas como la multiconferencia en terminales de sobremesa, lo que resulta útil en entornos profesionales como los centros sanitarios del SAS.

Ámbito de aplicación en la Junta de Andalucía. La telefonía móvil corporativa de la Junta de Andalucía forma parte de la Red Corporativa de Telecomunicaciones (RCJA), gestionada por la Agencia Digital de Andalucía. En este contexto, los códigos USSD se integran como herramientas de gestión estandarizadas, aplicables a todas las líneas móviles corporativas, incluidas las utilizadas por el Servicio Andaluz de Salud. Su uso no se limita a funciones técnicas, sino que también facilita la operativa diaria de los profesionales, como la recepción de alertas o la coordinación entre servicios.

Limitaciones y verificabilidad. Es importante destacar que, en el ámbito del SAS, no se deben afirmar códigos específicos, marcas de centralitas o arquitecturas internas no publicadas oficialmente. El estudio de estos códigos debe centrarse en conceptos verificables, como su función general, su relación con los servicios corporativos y su utilidad en la atención telefónica. La información institucional de la Red Corporativa de la Junta de Andalucía permite enmarcar estos códigos como parte de un ecosistema tecnológico más amplio, pero no autoriza a detallar secuencias concretas no divulgadas.

Relación con el puesto de telefonista. Para un telefonista del SAS, el conocimiento de estos códigos es fundamental para resolver incidencias básicas, orientar a los usuarios y escalar problemas técnicos cuando sea necesario. Por ejemplo, si un profesional sanitario reporta un fallo en el desvío de llamadas, el telefonista debe saber identificar si el problema está relacionado con un código USSD mal configurado o con una incidencia en la red corporativa. Este enfoque práctico evita la memorización de secuencias no oficiales y prioriza la comprensión de su función y efectos.

Seguridad y trazabilidad. El uso de códigos USSD en entornos corporativos está sujeto a políticas de seguridad y trazabilidad. En el SAS, donde la confidencialidad de los datos sanitarios es crítica, estos códigos deben emplearse conforme a los protocolos establecidos por la Agencia Digital de Andalucía. Esto incluye evitar la divulgación de información sensible a través de estas secuencias y garantizar que su uso se ajuste a los criterios de la Ley 41/2002 y el Esquema Nacional de Seguridad (ENS).

Diferenciación con otros sistemas. Los códigos USSD no deben confundirse con otras herramientas de gestión, como las aplicaciones de mensajería o los sistemas de centralita. A diferencia de estos, los USSD operan directamente sobre la red móvil del operador adjudicatario, sin depender de conexiones a Internet o infraestructuras internas. Esta característica los hace especialmente útiles en situaciones donde la cobertura de datos es limitada, pero la red móvil sigue disponible.

🧩 Elementos esenciales

• USSD: Tecnología que permite enviar órdenes inmediatas a la red móvil mediante secuencias alfanuméricas, sin necesidad de SMS o aplicaciones.
• Funciones básicas: Activación/desactivación de desvíos de llamada, consulta de estado de la línea, gestión de PIN/PUK y acceso al buzón de voz.
• Ámbito corporativo: Integración en la Red Corporativa de la Junta de Andalucía (RCJA) como herramienta estandarizada para la gestión de líneas móviles.
• Aplicación en el SAS: Uso en entornos sanitarios para coordinación, alertas y soporte técnico, sin detallar códigos no publicados.
• Limitaciones: No se deben afirmar secuencias concretas, marcas de centralitas o arquitecturas internas no verificables oficialmente.
• Enfoque práctico: Prioridad en comprender la función de los códigos, sus efectos y cuándo escalar incidencias, más que en memorizar secuencias.
• Seguridad: Uso sujeto a políticas corporativas y normativas como la Ley 41/2002 y el ENS, especialmente en entornos sanitarios.
• Diferenciación: Los USSD operan sobre la red móvil del operador, sin depender de conexiones a Internet o infraestructuras internas.

🧠 Recuerda

• Los códigos de funciones de telefonía móvil son secuencias USSD para gestionar servicios suplementarios de forma inmediata.
• Su uso en la Junta de Andalucía está integrado en la Red Corporativa de Telecomunicaciones (RCJA).
• En el SAS, se aplican a funciones como desvíos de llamada, buzón de voz y gestión de alertas, sin detallar códigos no oficiales.
• No son lo mismo que aplicaciones de mensajería o sistemas de centralita, ya que operan directamente sobre la red móvil.
• Su conocimiento es útil para resolver incidencias básicas y escalar problemas técnicos.
• Deben utilizarse conforme a las políticas de seguridad y trazabilidad de la Junta de Andalucía.
• El enfoque para un telefonista debe ser práctico: comprender su función, efectos y cuándo actuar.
• Evita afirmar secuencias o arquitecturas internas no publicadas oficialmente.