Marco conceptual. La acreditación y la certificación de la calidad ocupan un lugar central en la gobernanza del sistema sanitario contemporáneo, porque permiten ordenar procesos de evaluación, hacer visibles las buenas prácticas y orientar a organizaciones y profesionales hacia la mejora continua.
Entidad gestora. En el ámbito andaluz, este enfoque se articula a través de un modelo propio impulsado por la Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucía (ACSA), que actúa como pieza institucional de referencia en la evaluación y certificación de calidad sanitaria.
Estructura del sistema. El modelo andaluz constituye un sistema estructurado de evaluación, basado en estándares, autoevaluación, evaluación externa, seguimiento y mejora, que persigue impulsar la excelencia en la atención sanitaria y reforzar una cultura organizativa orientada al aprendizaje.
Doble lógica operativa. En el ámbito del Servicio Andaluz de Salud, el modelo se traduce en una doble lógica operativa: todo centro o establecimiento sanitario gestionado por el SAS está sujeto al régimen de autorización sanitaria del Decreto 69/2008, con inscripción en el Registro Andaluz de Centros, Servicios y Establecimientos Sanitarios.
Acreditación voluntaria. Paralelamente, los centros, unidades de gestión clínica, profesionales y actividades formativas del SAS pueden someterse voluntariamente a los programas de acreditación de la ACSA, sin que la Administración imponga dicha acreditación, siendo el propio centro, unidad o profesional quien decide iniciar el proceso.
Programas específicos. Los programas de acreditación incluyen ME_jora C para centros y unidades, ME_jora P para profesionales conforme al Decreto 18/2007, ME_jora F para actividades de formación, ME_jora W para páginas web sanitarias y, en su caso, ME_jora G y Beltia.
Niveles de calidad. Los centros del SAS pueden ostentar acreditación Avanzada, Óptima o Excelente, mientras que los profesionales sanitarios pueden ver su nivel de competencia certificado en avanzado, experto o excelente conforme al Decreto 18/2007, siendo el SAS el principal usuario del sistema andaluz de acreditación voluntaria.
Cuatro objetos diferenciados. El modelo andaluz de calidad contempla cuatro ámbitos específicos de evaluación —centros sanitarios, competencias profesionales, actividades formativas y páginas web— que, aunque comparten una lógica común basada en estándares y mejora continua, mantienen procedimientos, aplicaciones de soporte y efectos distintos que deben distinguirse con precisión técnica.
Programa ME_jora C. La certificación de centros y unidades sanitarias se desarrolla a través de este programa específico, permitiendo a los establecimientos gestionados por el Servicio Andaluz de Salud obtener reconocimiento de calidad en los niveles Avanzada, Óptima o Excelente, siempre de carácter voluntario.
Programa ME_jora P. Las competencias profesionales se certifican conforme al Decreto 18/2007, verificando la presencia de competencias clave en la práctica real asistencial, docente e investigadora según estándares determinados por la evidencia científica y el consenso de expertos, con niveles avanzado, experto o excelente.
Programas ME_jora F y W. Las actividades de formación continuada se acreditan mediante ME_jora F, mientras que las páginas web con contenido sanitario reciben certificación específica a través de ME_jora W, completando el espectro de evaluaciones disponibles para el entorno digital sanitario.
Carácter voluntario. La acreditación nunca se impone desde la Administración; son los centros, unidades o profesionales quienes deciden iniciar voluntariamente el proceso de evaluación ante la Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucía, sin obligatoriedad administrativa previa.
Aplicación práctica. El Servicio Andaluz de Salud constituye el principal usuario de estos programas, integrando la mejora continua en su gestión habitual y pudiendo acogerse también a programas complementarios como ME_jora G o Beltia para el aval de esquemas de certificación externos.
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